Tollvesenet har innført ny løsning for å utstede opprinnelsessertifikat
Fokus på tollbehandling
I en artikkelserie vil vi sette søkelys på spørsmål knyttet til tollbehandling av varer. Artiklene vil blant annet omfatte import- og eksportprosedyrer, regelverket knyttet til frihandelsavtaler, særavgifter og tiltak i forbindelse med Brexit. Forfatter er tollrådgiver ved BDO Advokater AS.
Senior Manager, BDO Advokater

Fra 1. januar 2025 innførte tollvesenet ny løsning for elektronisk utstedelse av EUR.1-sertifikat som medfører større krav for eksportører av varer for å sette seg inn i regelverket og fremlegge dokumentasjon til tollvesenet.
Tollbesparelser ved utstedelse av opprinnelsesdokumentasjon ved vareeksport

Skjemaet for søknad om EUR.1-sertifikat sammen med kalkyle og tilstrekkelig dokumentasjon sendes inn via Altinn.
Varesertifikat EUR.1 er et preferanseopprinnelsesbevis som kan gi tollfordeler i mottakerlandet og brukes ved eksport av varer til land Norge/EFTA har frihandelsavtale med.
Fra og med 1. januar 2025 ble det innført ny løsning for elektronisk varesertifikat EUR.1 i Altinn.
Fremgangsmåten for utstedelse av elektronisk EUR.1-sertifikat
Dette medfører endringer i hvordan søknadsskjemaet visuelt fremstår, og det er også vedlagt mer informasjon og veiledning angående preferanseopprinnelse som det er viktig at eksportører setter seg inn i før utstedelsen av EUR.1 sertifikatet. Det er eksportør som er ansvarlig for å påse at opprinnelsesreglene tillater å utstede et EUR.1-sertifikat for de eksporterte varene.
Tollvesenet har stilt ytterligere krav til søknaden om EUR.1-sertifikat ved at det må vedlegges kalkyler og annen dokumentasjon som dokumenterer at de eksporterte varene tilfredsstiller kravene i frihandelsavtalen.
I tillegg må understellsnummer for kjøretøy som transporterer varene, oppgis.
Skjemaet er nå også gjort tilgengelig for privatpersoner.
Skjemaet for søknad om EUR.1-sertifikat sammen med kalkyle og tilstrekkelig dokumentasjon sendes inn via Altinn.
Ferdig varesertifikat med dato, tollstempel og underskrift, samt arkivreferanse, vil deretter bli tilgjengelig for utskrift og signering av eksportør.
Alle eksportører kan benytte den elektroniske løsningen for varesertifikat EUR.1. Dersom noen foretak ønsker å bruke representant, transportører/speditører eller regnskapsfører, må representanten være tildelt rettigheter i Altinn. Kravet er å ha tilgang som regnskapsmedarbeider i Altinn. Løsningen kan benyttes hele døgnet.
Dokumentet må skrives ut i farger og signeres med underskrift i rubrikk for at varesertifikatet skal være gyldig. EUR.1-sertifikatet må oppbevares i eksportørs regnskap i minimum fem år sammen med eksportdeklarasjonen og tilhørende faktura.
Tollfordeler i mottakerlandet
Varesertifikat EUR.1 er et preferanseopprinnelsesbevis som kan gi tollfordeler i mottakerlandet og brukes ved eksport av varer til land Norge/EFTA har frihandelsavtale med.
De to vanligste formene for opprinnelsesbevis er enten et varesertifikat EUR.1 eller en faktura-/opprinnelseserklæring. For å få redusert preferansetollavgift må importør/mottaker av varene deklarere dette i innførselsdeklarasjonen sammen med et gyldig opprinnelsesbevis, enten et EUR.1-sertifikat eller en faktura-/opprinnelseserklæring.
Varesertifikat EUR.1
Dette er et skjema som kan brukes av alle eksportører, og har ingen verdibegrensning.
Sertifikatet fylles ut på ett av de offisielle språkene til de landene som er part i den enkelte avtale, eller på engelsk.
Faktura/opprinnelseserklæring
Opprinnelseserklæringen påføres fakturaen som danner grunnlaget for eksporten av varene, og skal dokumentere produktenes opprinnelsesstatus for importøren og tollvesenet.
Den må ikke attesteres av tollmyndighetene eller annen kompetent myndighet. Dette er en enklere løsning for eksportør da erklæringen kan trykkes inn i de enkelte fakturaene for vareeksport.
Opprinnelseserklæringen kan brukes av enhver eksportør dersom verdien på opprinnelsesproduktene ikke overstiger 65 000 kroner.
Hvis verdien på opprinnelsesproduktene overstiger 65 000 kroner, må eksportør søke tollvesenet om å bli godkjent eksportør for å kunne påføre opprinnelseserklæringen i fakturaene. For godkjente eksportører er det ingen øvre verdigrense.
Ordlyden i en opprinnelseserklæring er den samme i begge tilfeller, men godkjente eksportører må påføre sitt autorisasjonsnummer som er tildelt av tollvesenet. Alle frihandelsavtalene inneholder de språkversjonene som er tillatt å bruke i den aktuelle avtalen. Det er viktig at ordlyden i erklæringen stemmer med formkravene.
Opprinnelseserklæringen skal være undertegnet, og navnet på den som undertegner, skal også føres opp. Godkjente eksportører kan få dispensasjon fra kravet om å undertegne.
Erklæringen har en gyldighetstid som fremkommer av hver enkelt frihandelsavtale.
Krav til eksportør
Eksportør har ansvaret for å sjekke den aktuelle frihandelsavtalen og sette seg inn i kravene som gjelder.
Det er de enkelte tariffnumrene for den eksporterte varen som må kontrolleres opp mot reglene for bearbeiding av varene i de enkelte frihandelsavtalene.
I Norge må den enkelte vare klassifiseres med et åttesifret tariffnummer, mens i EU klassifiseres varene med tisifret tariffnummer. De seks første sifrene er tilsvarende som i den norske tolltariffen.
Det er viktig at eksportør påser at varen er korrekt tariffert og omfattet av preferansetollbehandling for å utstede EUR.1-sertifikat eller faktura/opprinnelseserklæring i fakturaene.
Alle utstedte opprinnelsesbevis kan bli kontrollert i etterkant av tollvesenet.
Tollvesenet i mottakerlandet kan be tollvesenet i Norge om å kontrollere EUR.1-sertifikat og faktura/opprinnelseserklæring som eksportør har utstedt.
Hvis den innførte varen ikke tilfredsstiller opprinnelsesreglene, mister varen sin opprinnelsesstatus, og importør av varene må betale full toll for varen, og ofte tilleggsstraff.
Importør av varene i mottakerlandet kan rette tollkravet med tilleggsstraff til eksportør som har utstedt EUR.1-sertifikatet eller faktura/opprinnelseserklæring på feil grunnlag.