Trinn 1 ble levert 1. juni 2019

Tolletaten gikk fra fem til fire avdelinger i Tolldirektoratet, og fra seks regioner til to landsdekkende fagdivisjoner for operativ virksomhet. Ny overordnet struktur medførte i svært liten grad endring i lokalisering av arbeidsplasser.*Organisasjonskart gjeldende fra 1.  juni 2019, se toll.no/no/om-tolletaten/om-oss/organisasjonskart-tolletaten/

I fase 2 er det blitt større endringer i hele organisasjonen. Dette betyr helt overordnet at Tolletaten har jobbet med:

• Detaljering av ny organisering for trinn 2.

• Vurdering av geografisk plassering av enheter med utgangspunkt i dagens lokalisering av tollkontor.

• Innplassering av ledere og medarbeidere i ny organisasjon.

• Implementering av ny organisasjon.

Det er ikke et mål å nedbemanne i omorganiseringen.

Årsaker til at Tolletaten omorganiserer

• Økning i varestrømmer til og fra Norge og mer avanserte smuglere, krever en effektiv og fleksibel organisering.

• Tollvesenet ønsker en etat som er tilpasningsdyktig og som enkelt kan omdisponere ressurser til områder hvor behovet til enhver tid er størst.

• Tollvesenet er i full gang med omfattende digitalisering som skal gi næringslivet bedre tjenester samtidig som kontrollen styrkes. Tollvesenet trenger en organisering som støtter opp om digitaliseringsarbeidet.

• Krav til effektivisering i offentlig sektor øker: Tollvesenet må utnytte ressursene best mulig.

Mål for omorganiseringen

• Større fagmiljøer og mer tilrettelegging for spesialisering: Den nye organiseringen legger til rette for nasjonale enheter og fellesfunksjoner.

• Økt utviklingskraft: Etaten skal levere enda bedre tjenester til brukere og næringsliv.

• Mer effektiv og fleksibel ressursutnyttelse og bedre samhandling.

Betydningen av trinn 2 for tollvesenets kunder

Næringslivet

For næringslivskunder kan det bli endringer i for eksempel hvem kundene skal forholde seg til. Tollvesenet har informert næringslivet om endringer i god tid før 1. oktober på toll.no.

Speditører vil måtte endre hvilket tollekspedisjonssted som de må fortolle til. De speditørene som dette vil omfatte, vil få beskjed og må få systemansvarlig til å bistå. Nåværende ekspedisjonssteder vil bli færre. Dette vil forhåpentligvis føre til en mer enhetlig behandling av tolldeklareringen for kundene og en mer enhetlig behandling av dokumentkontroller som tollvesenet utfører i ekspedisjonsfasen.

Det er en del av omorganiseringsarbeidet å vurdere hvor enheter skal plasseres geografisk og hvor mange ansatte som skal jobbe der. Det er besluttet at hovedkontoret for vareførselsdivisjonen skal plasseres i Bergen, og at hovedkontoret for grensedivisjonen skal ligge i Moss-området. Det er ikke et mål å nedbemanne i omorganiseringen.

Refusjoner

Alle refusjonssaker vil etter omorganiseringen bli behandlet i Oslo. Dette vil forhåpentligvis medføre at refusjonssaker blir behandlet likt og at saksbehandlingstiden for slike saker blir lik for kundene. Tidligere har det vært ulik praksis i de ulike tollregionene som har medført ulike krav for godkjenning av refusjoner og ulik tid som det har tatt før søkere har mottatt refusjonsbeløpet.

Omberegninger

Hvis kunder oppdager feil deklarering av varer eller manglende deklarering av varer som de har mottatt, plikter de å omfortolle eller etterdeklarere dette. Omberegninger vil som følge av omorganiseringen også bli behandlet sentralt i Oslo. Dette vil forhåpentligvis medføre at også omberegninger blir behandlet likt slik at saksbehandlingstiden blir lik for kundene. Tidligere har det vært ulik praksis i de ulike tollregionene som har medført ulike krav for godkjenning av omberegninger og ulik tid som det har tatt før feil deklarering har blitt rettet opp av tollvesenet.

Grensedivisjonen skal blant annet ha ansvar for grensekontroll og ekspedisjon ved tollstedene. Divisjonsledelsen plasseres i Moss-området.

Vareførselsdivisjonen skal blant annet ha ansvar for deklarasjonskontroll, etterkontroll og prosedyreoppfølging. Divisjonsledelsen plasseres i Bergen.

Det vil bli lagt ut fortløpende informasjon på tollvesenets nettsider: Toll.no, så vi anbefaler å følge med der fremover. I tillegg vil de som blir berørt som fortoller i tollvesenets fortollingssystem Tvinn, få brev i altinn der de vil bli informert om hvilket ekspedisjonstollsted som de må endre fortollingene sine til.

Selskap som ikke benytter speditører, men fortoller selv i tollvesenets fortollingssystem Tvinn og som må endre ekspedisjonstollsted som de skal fortolle til, må endre dette i samarbeid med systemansvarlig.

Løsning på kryssord s. 19