Aktuelt
Stor deltagelse på Descartes Brukerforum
140 deltagere hadde funnet veien til Descartes Brukerforum som ble avholdt på SAS-hotellet i Oslo 10. januar. Brukerforumet er ment å være en arena for å diskutere løsninger og legge planer for eventuelle forbedringer. Descartes er en revisjonsmetodikk tilpasset de internasjonale revisjonsstandardene, og selve metodikken er utviklet av Revisorforeningen, mens konsulentselskapet Bouvet står for den tekniske delen.
Mer informasjon om arrangementet finnes på: descartes.bouvet.no
70 prosent flere nyregistrerte aksjeselskaper
I 2006 ble det registrert 70 prosent flere aksjeselskaper i Foretaksregisteret enn året før. En viktig årsak til økningen er et etterslep på 14 000 nye aksjeselskaper som ble registrert i forbindelse med nye skatteregler i 2005. Selv om det korrigeres for etterslepet fra 2005 er økningen i nyregistrering rekordhøy. Dette ifølge Brønnøysundregistrene.
Fritak for selvangivelse
Finansdepartementet har sendt på høring et forslag om fritak for plikten til å levere selvangivelse for de av skatteyterne som mottar en fullstendig og korrekt forhåndsutfylt selvangivelse.
Nye regler for offentlige anskaffelser
Ny regler for offentlige anskaffelser som trer i kraft fra 1. januar innebærer blant annet at det kan ilegges overtredelsesgebyr ved direkteanskaffelser. Brytes kunngjøringsplikten, kan oppdragsgiver pålegges et gebyr på inntil 15 prosent av kontraktsverdien. Elektronisk kommunikasjon likestilles med tradisjonelle innkjøpsmetoder og ny struktur på regelverket, nye prosedyreformer og ny innkjøpsprosedyre er blant endringene.
Les mer på: www.nho.no/article17693.html
Bokføring av innførselsmerverdiavgift
I GBS 2006: 9 Spesifikasjon av grunnlaget for inngående merverdiavgift ved innførsel av varer samt dokumentasjons- og oppbevaringskrav uttalte Bokføringsstandardstyret at for å kunne oppfylle spesifikasjonskravet, må innførselsmerverdiavgiften bokføres på egne kontoer, en konto for hver avgiftssats, atskilt fra annen inngående merverdiavgift. GBS 2006: 9 ble endret 20. desember 2006 slik at innførselsmerverdiavgiften i stedet for å bokføres på egne kontorer, kan bokføres med egne behandlingskoder med en kode for hver avgiftssats.
Nytt fra Norsk RegnskapsStiftelse
NRS har fastsatt endringer i NRS 8 God regnskapsskikk for små foretak, NRS 9 Fusjon, NRS(F) Konsernregnskap, NRS(F) Investering i tilknyttet selskap og deltakelse i felleskontrollert virksomhet og NRS(F) Fisjon. Videre er det utgitt et høringsutkast til veiledning for fastsettelse av forutsetninger ved pensjonsberegninger for ytelsesbaserte pensjonsordninger etter NRS 6 og IAS 19 og et høringsnotat om anvendelse av IFRS-løsninger innenfor god regnskapsskikk. Begge har kommentarfrist 31. mars 2007. Høringsfristen for NRS (HU) Omorganiseringer er utsatt til 1. mars 2007.
NRS har besluttet å utsette pliktig overgang fra NRS 6 utgitt 2002 til ny NRS 6 (utgitt 2005) for ikke-børsnoterte foretak til regnskapsåret 2007.
Det er vedtatt en justering i strategien til Norsk RegnskapsStiftelse på bakgrunn av notatet «Utvikling av forenklet IFRS og god regnskapsskikk (GRS)» fra august 2006. Notatet konkretiserte den vedtatte strategien i forhold til utarbeidelse av regnskapsstandarder, og har medført endring i punkt 28 og 29 i NRS Strateginotat. Se også egen artikkel om oppdatering av norske regnskapsstandarder i 2006.
Nytt om IFRS
IASBs fortolkningsorgan IFRIC utga IFRIC 10 «Interim Financial Reporting and Impairment» i juni 2006, IFRIC 11 «IFRS 2 - Group and Treasury Share Transactions» i oktober 2006 og IFRIC 12 «Service Concession Arrangements» i november 2006. IASB utga IFRS 8 «Operating Segments» i november 2006. Ifølge statusrapporten fra EFRAG i desember forventes IFRIC 10 først å bli godkjent for bruk i Europa i mai 2007 og de øvrige i juni 2007. Dette betyr at IFRS 8 ikke vil bli godkjent i tide til å kunne anvendes i 2006-årsregnskapene.
IFRIC 12 Regnskapsføring av konsesjonsrettigheter
IFRIC 12 omhandler regnskapsføring av konsesjonsrettigheter (Service Concession Arrangements) hos private aktører som forestår leveranse av offentlige tjenester som drift av veier, flyplasser, fengsler, strømforsyning eller vannforsyning etter avtale med offentlige myndigheter. Kontrollen med eiendelene beholdes av det offentlige, men den private operatøren er ansvarlig for bygge- og utviklingsaktiviteter, drift og vedlikehold av offentlig infrastruktur. Fortolkningen omhandler hvordan den private operatøren skal anvende eksisterende IFRS/IAS standarder for å regnskapsføre forpliktelsene og rettighetene i konsesjonsavtalene.
IFRS 8 Segmentrapportering
IFRS 8 erstatter IAS 14 og er en tilnærming til kravene til segmentrapportering i den amerikanske regnskapsstandarden, SFAS 131 «Disclosures about Segments of an Enterprise and Related Information». Den internasjonale regnskapsstandarden krever at foretaket/konsernet bruker en ledelsestilnærming til rapportering av finansielle tall for segmentene. Generelt skal informasjonen som rapporteres være den som ledelsen benytter internt for å evaluere segmentenes resultater og for å bestemme hvordan ressurser skal allokeres til segmentene. Informasjonen kan være forskjellig fra hva som kreves for å utarbeide resultatregnskap og balanse. Regnskapsstandarden krever derfor opplysninger om grunnlaget segmentinformasjonen er utarbeidet ut fra. Videre kreves avstemming til beløpene regnskapsført i resultatregnskapet og balansen.
Diskusjonsnotat virkelig verdi
IASB har utgitt et diskusjonsnotat med veiledning om begrepet virkelig verdi (fair value). Kommentarfristen er 2. april 2007.
Enkelte av de internasjonale regnskapsstandardene tillater eller krever måling til virkelig verdi, men veiledningen om virkelig verdi er spredt til de ulike standardene, og veiledningene i de ulike standardene er i noen tilfeller ikke konsistente. IASB ønsker å etablere en konsis definisjon av virkelig verdi, og samle veiledning om virkelig verdi på ett sted.
Diskusjonsnotatet tar utgangspunkt i den nylig utgitte amerikanske regnskapsstandarden SFAS 157 Fair Value Measurements. SFAS 157 etablerer en definisjon av virkelig verdi, og et rammeverk for måling av virkelig verdi innenfor US GAAP (US generally accepted accounting principles). IASB har valgt å bruke standarden som et utgangspunkt for sine vurderinger (i tråd med det pågående IFRS/US GAAP konvergensprosjektet).
Notater om konseptuelt rammeverk og om performance reporting
To notater er utgitt som en del av «the Pro-active Accounting Activities in Europe (PAAinE)», som er et samarbeidsprosjekt mellom EFRAG og de europeiske standardsetterne, bl.a. Norsk RegnskapsStiftelse. Det første diskusjonsnotatet, «The conceptual framework - Starting from the right place?», er utgitt av EFRAG og den franske standardsetter CNC. NRS har deltatt i arbeidet med Steinar Sars Kvifte som medlem av arbeidsgruppen som har laget diskusjonsnotatet. Diskusjonsnotatet tar opp blant annet:
Formålet med et rammeverk
Brukerne av rammeverket
Hvilke foretak som omfattes av rammeverket og
Virkeområde for rammeverk om finansiell rapportering
Diskusjonsnotatet har høringsfrist 18. mars 2007.
Det andre diskusjonsnotatet «What (if anything) is wrong with the good old income statement?» er utgitt av EFRAG og den spanske standardsetteren. Notatet identifiserer og analyserer argumentene til de som mener at det er nødvendig med fundamentale endringer i dagens modell for rapportering av resultater (performance reporting model). Det forklarer også begrunnelsen fra de som mener at slike endringer ikke er nødvendig. Hevdede svakheter ved dagens modell av ikke-fundamental karakter blir også nevnt og analysert. Notatet gir ingen konklusjoner på spørsmålene som tas opp, men etablerer basis for et senere notat som vil inneholde en dypere analysere av de underliggende problemstillingene. Kommentarfristen er 31. mars 2007.
Kommentarer til notatene kan gis enten direkte til EFRAG eller som innspill til NRS" høringssvar.
Historiske tall pr. aksje
Norske Finansanalytikeres Forening (NFF) har utgitt en revidert utgave av publikasjonen Calculation and Adjustment of Historical Figures per Share (Beregning og justering av historiske tall pr. aksje). Den kan bestilles på NFFs nettsider www.finansanalytiker.no.
Forskrift om forenklet IFRS
Den fastsatte forskriften viderefører i hovedsak overgangsreglene fra 2005 om forenklet anvendelse av IFRS, men åpner for at utbytte og konsernbidrag kan regnskapsføres i samsvar med regnskapslovens øvrige bestemmelser. Det er presisert noteopplysningskrav for finansielle instrumenter regnskapsført til virkelig verdi. Kravet om å følge de tilhørende notekravene i IFRS 7 (eventuelt i IAS 32 før overgang til IFRS 7) følger av regler i EU/EØS-regelverk (fjerde selskapsrettsdirektiv).
Virkeområdet som tidligere var begrenset til morselskap og datterselskaper i IFRS-konsern, er nå utvidet til også å omfatte tilknyttet selskap og felleskontrollert virksomhet, hvis foretaket på en entydig måte kan dokumentere at det er tilknyttet selskap eller felleskontrollert virksomhet i IFRS-konsern.
Det kan være aktuelt å utvide virkeområdet for bruk av forenklet IFRS på sikt, slik at også øvrige foretak kan omfattes av reglene, men dette forutsetter utvikling av tilpassede notekrav. Det kan også være behov for en nærmere vurdering av forenkling i vurderingsregler før virkeområdet utvides. Norsk RegnskapsStiftelse har igangsatt et arbeid for å vurdere tilpassede notekrav og eventuelle forenklinger i vurderingsreglene.
IASB er i ferd med å utvikle en regnskapsstandard for foretak som ikke er børsnoterte og/eller i finanssektoren (IFRS for SME). Høringsutkastet til standarden forventes utgitt i januar 2007.
Norsk RegnskapsStiftelse tar sikte på å utgi en veiledning om fond for urealiserte gevinster.
Forskriften om forenklet anvendelse av internasjonale regnskapsstandarder (IFRS) trer i kraft 1. januar 2007, med virkning for regnskapsår påbegynt 1. januar 2006 eller senere.
Etikkprofessor ved NHH
Alexander W. Cappelen er utnevnt til professor i etikk og økonomi. Professorstillingen er tilknyttet det tverrfaglige Senter for etikk og økonomi ved Norges Handelshøyskole (NHH).
Bokføringsforskriften - utstedelse av salgsdokumentasjon mv.
Kjøpere som helt eller delvis beregner omfang, vekt, kvalitet eller lignende som grunnlag for utbetaling av provisjon eller annet vederlag til selgeren, kan fra 1. januar 2007, under gitte forutsetninger, utstede salgsdokumentasjon for salget. Fra samme tidspunkt er det gitt egne regler for salgsdokument ved innbytte, samt at forskriftens regler om formidling av tjenester også gjelder for formidling av varer. Les om endringen på: www.revisornett.no/default.aspx?did=9297708
KPMG frifunnet
Økokrims påstand om å pålegge KPMG foretaksstraff for «sterkt mangelfull revisjon» i Finance Credit ASA ble avvist av Oslo tingrett. Det er slått fast at så lenge det finnes gode rutiner som også etterleves i revisjonsselskapet, kan ikke et revisjonsselskap dømmes for forsømmelser begått av en enkeltperson.
Dommen plasserer også ansvaret for regnskapet hos styre og ledelse i selskapet. Et selskap med styre og ledelse skal vurderes etter regnskapsloven, mens revisor skal vurderes etter revisorloven.
Ansvarlig partner på oppdraget ble dømt til 30 dagers ubetinget fengsel, som var i tråd med Økokrims påstand. Dommen er i stor grad bygget på hans egen tilståelse.
Avregning av lån mot utbytte
Ved endringene i aksjelovene § 8-1 nytt femte ledd er det mulig å avregne aksjeeiers lån i selskapet mot utbytte som vedtas på generalforsamlingen. DnR har mottatt en uttalelse hvor Justisdepartementet bekrefter at slik avregning kan gjennomføres for utbytter som vedtas i 2007.
Før lovendringen ville et lån aksjeeier hadde i selskapet pr. 31.12 begrenset utbyttets størrelse. Når eventuelle lån heretter kan gjøres opp ved at det foretas avregning av lånet mot utbyttet som vedtas på generalforsamlingen, vil utbyttegrunnlaget øke tilsvarende.
Praktisk prøve for revisorer høsten 2006
Den andre praktiske prøven for revisorer ble arrangert 17. oktober 2006 av Høgskolen i Agder og sensuren er nå ferdig. Årets prøve hadde tre temaer: Plikter ved revisorskifte m.m., underskrift på kontrolloppstillingen og revisjon av konsesjonspliktig virksomhet. 26 kandidater avla prøven høsten 2006 og samtlige besto. Vi gratulerer!
Gjeldsrenter og foretaksmodellen
Bare renter på gjeld knyttet til det konkrete foretaket går til fradrag i personinntektsgrunnlaget for selvstendig næringsdrivende. Ved beregning av personinntekt etter foretaksmodellen skal det gjøres fradrag for renter av gjeld til finansinstitusjoner og renter av gjeld knyttet til mengdegjeldsbrev i den utstrekning gjelden ikke overstiger skjermingsgrunnlaget, jf. skatteloven § 12-11 (2) bokstav a. Dette er en endring i forhold til delingsmodellen, noe som fremgår av Finansdepartementets uttalelse av 12. desember 2006.
Eierens private gjeldsrenter faller utenfor gjeldsrenteregelen. Det samme gjelder eierens gjeldsrenter tilknyttet andre foretak eller næringer. Skillet i og utenfor foretaket er relevant allerede ved foretakets bilagsføring etter bokføringsloven og tilhørende regnskapsrapportering til ligningsmyndighetene, skriver departementet videre. Lån og lånekostnader tilknyttet foretaket skal være med i denne regnskapsføringen for foretaket, mens utenforliggende lån og lånekostnader ikke skal være med.
Les mer på: odin.dep.no/fin/norsk/dok/regelverk/prinsipputtaleser/006081-990329/dok-bu.html
Overtidsarbeid i årsoppgjøret 2006 - dispensasjon
Det er gitt tillatelse til at regnskaps- og revisjonsfirmaer kan holde det nødvendige antall medarbeidere i arbeid utover den alminnelige arbeidstid opptil 20 timer pr. sju dager og inntil 60 timer i fire sammenhengende uker. Overtid utover 200 timer i løpet av en periode på 26 uker tillates ikke. Det forutsettes at overtidsarbeidet drøftes med de tillitsvalgte/representanter for de ansatte før det settes i verk.
Revisor og manglende OTP
1 av 5 norske foretak hadde ved årsskiftet ikke tilpasset seg lov om obligatorisk tjenestepensjon. Manglende oppfyllelse av kravene i loven innebærer et vesentlig lovbrudd. I de tilfeller en OTP-ordning ikke er på plass i foretaket, skal revisor rapportere forholdet i nummerert brev til ledelsen, og ta inn en presisering i revisjonsberetningen. Dersom manglende OTP er av vesentlig betydning i relasjon til årsregnskapet, skal revisor i stedet ta forbehold i beretningen.
En annen konsekvens av at foretaket ikke har inngått en pensjonsavtale, er at ansatte kan reise søksmål overfor arbeidsgiveren fordi det lovpålagte kravet om OTP mangler. Revisor skal derfor i slike tilfeller også ta inn i revisjonsberetningen en merknad om at det foreligger forhold som kan føre til ansvar for styret og daglig leder.
Hvis ledelsen i foretaket, etter at revisor har påpekt forholdet i nummerert brev, ikke gjør de nødvendige tiltak for å oppfylle kravene i OTP-loven, må revisor vurdere å trekke seg fra revisjonsoppdraget i tråd med reglene i revisorloven kapittel 7.
Vurderer merverdiavgiftsreglene på kultur- og idrettsområdet
Statsråd har oppnevnt et utvalg som skal vurdere en utvidelse av merverdiavgiftsgrunnlaget på kultur- og idrettsområdet, herunder frivillig sektor. Arbeidet skal legge til rette for et mer oversiktlig regelverk, med mindre byråkrati og lavere administrative kostnader. Fristen for utvalgets arbeid er i mandatet satt til utgangen av 2007.
Betalings- og oppgavefrister for omsetningsoppgaven mv.
Årsoppgave- og betalingsfrist for næringsdrivende med liten omsetning er forlenget fra 10. februar til 10. mars. Den nye fristen ble vedtatt så sent som 15. desember 2006. Siden oppgaveblankettene ble trykket og sendt ut før denne dato, er det den gamle fristen 10. februar 2007 som er trykket på disse.
Fristen for levering av to-månedlig omsetningsoppgave for 3. termin forlenges til 20. august. Fristen for betaling forskyves tilsvarende. Fristutsettelsen er begrunnet med regnskapsførernes arbeidsbyrde rundt avviklingen av sommerferien og kontakt med kunder i denne perioden.
Beregning av økt mva på mat
Fra 1. januar 2007 økes merverdiavgiftssatsen på mat fra 13 til 14 prosent. Leveringsdatoen er avgjørende for hvilken sats som skal benyttes. Det er gitt overgangsregler i forskrift nr. 131.
Dersom en selger leverer næringsmidler i desember 2006, og faktura utstedes i januar 2007, skal merverdiavgift beregnes med 13 prosent. Fakturadatoen styrer når omsetningen skal innberettes slik at mat fakturert i januar skal tas med på omsetningsoppgaven for 1. termin 2007 selv om merverdiavgiften er beregnet med 13 prosent.
Justerte krav til revisors uavhengighet
I et høringsutkast til endring i IFAC Code of Ethics for Professional Accountants foreslår IFACs International Ethics Standards Board for Accountants (IESBA) ajourførte og skjerpede krav til revisors uavhengighet.
Av vesentlige endringer i IFACs etiske regler kan nevnes:
Økte krav til partnerrotasjon;
Oppdaterte krav i tilknytning til ikke-attestasjonsoppdrag, herunder ny veiledning vedrørende skattetjenester til revisjonsklienter; og
Utvide kravene til revisors uavhengighet ved revisjon til en større krets av revisjonspliktige enheter av stor offentlig interesse.
Kommentarfristen er satt til 30. april 2007. Høringsforslaget er under rubrikken for IESBA på IFACs internettsider: www.ifac.org/EDs.
