Hva innebærer Digitoll

Systemet med Digitoll krever at opplysninger om varer og transport må sendes digitalt til Tollvesenet før eller senest ved grensepassering til Norge. Ordningen med 10 dagers frist for å sende endelig fortolling til Tollvesenet opphører med unntak for overgangsordning for innlegg på tollager. Dette innebærer at importører må etablere godt samarbeid med leverandør, transportør og speditør for å kunne gi de nødvendige opplysningene til Tollvesenet i tide.

Konsekvenser hvis ikke nødvendig informasjon leveres før grensepassering

Manglende eller for sent innsendt informasjon til Tollvesenet vil kunne medføre forsinkelser av varene til mottakere i Norge. Det vil dermed være risiko for merkostnader med forsinkelser av vareflyten og også dagbøter for ikke å levere varer til avtalt tid. Det kan oppstå forsinkelser i prosjekter som må vente på at vareforsendelsen ankommer i tide.

Hvis all nødvendig informasjon er sendt Tollvesenet før grensepassering, vil kjøretøyet få grønt lys ved tollstasjonen og passere grensen uten å stoppe. Det er primært Svinesund og Ørje som har fullautomatisk skiltgjenkjenning (ANPR-kameraer). Tolletaten har installert fysiske portaler og signaltavler på disse stasjonene for å styre Digitoll-trafikken automatisk. På disse stasjonene leser kameraene skiltene i fart. Signaltavler viser deretter kjøretøyets registreringsnummer sammen med et grønt eller rødt lys. Hvis sjåføren får rødt lys, må sjåføren stoppe og ta kontakt med tollerne i ekspedisjonen. Fordi systemet baserer seg på nøyaktig gjenkjenning, er det viktig at skiltnummeret som legges inn i Digitoll-meldingen, er korrekt stavet. En enkelt feiltasting eller feil landkode i innsendingen vil føre til at systemet ikke finner matchen som medfører rødt lys og manuell kontroll.

På andre sentrale overganger er det ikke helautomatiske kamerasystemer som gir direkte grønt/rødt lys på tavler, men det er plassert ut egne nettbrett-terminaler der sjåføren selv registrerer ankomsten.

Ved passering på Tollvesenets mindre grenseekspedisjoner må sjåføren gå fysisk inn på ekspedisjonen for å oppgi kjøretøyets registreringsnummer og bekrefte ankomsten i Digitoll-systemet.

Det er derfor viktig at speditør får riktig informasjon om grensepasseringssted, og at sjåfør blir informert om hvilke rutiner som gjelder på forhånd.

Digitoll vil være besparende både for Tollvesenet som bedre kan vurdere risiko i sine kontroller, og for sjåføren som slipper unødig stopp hos Tollvesenet. Hvis noe informasjon og dokumentasjon mangler, kan det ta lang tid før sjåføren kan passere grensen. Speditøren legger inn det utenlandske registreringsnummeret i transportmeldingen. Systemet kobler direkte mot bilskiltet. Det er viktig å informere sjåføren om å kjøre innom tollkontoret på grensen og stoppe og gå inn på tollkontoret hvis det er rødt lys. Dette er spesielt viktig for utenlandske sjåfører som ofte er vant med å passere landegrenser i EU, og ikke er klar over de norske tollreglene. Hvis sjåføren passerer grensen på rødt lys, vil det kunne anses som smugling.

Informasjon som må oppgis før grensepassering

Importører må oppgi opplysninger om både transportmiddelet og om varene

som ankommer. Selv om det vil være importøren som er ansvarlig for å gi tilstrekkelige opplysninger, vil det som regel være speditør som via sine digitale systemer gir opplysningene til Tollvesenet. Det er derfor viktig at importør skaffer nødvendig informasjon i tide, så speditør kan sende inn informasjonen elektronisk til Tollvesenet før grensepassering.

Føreropplysninger: Transportmeldingen i Digitoll krever informasjon om sjåføren (som fullt navn, telefon­nummer og pass- eller ID-nummer).

Sjåførens rolle: Sjåføren må oppgi registreringsnummeret på bilen på forhånd til speditør og eventuelt ha mottatt MRN-referansenummer (Movement Reference Number) digitalt eller ha gyldig ID eller pass ved grensen.

Rute: Forventet sted for grensepassering og forventet ankomsttidspunkt.

Referansekobling: Unike referansenumre som låser transporten til de spesifikke varene om bord.

Vareopplysninger og tolldeklarasjon: Detaljerte opplysninger om de importerte varene fra handelsfakturaen. Beskrivelse av varene som importeres (art, mengde, vekt og emballasjetype) og verdien basert på fakturaen. Organisasjonsnummer til importør, eksportør og speditør og tollprosedyre om varene skal frigis eller legges inn på tollager, må oppgis.

Restriksjoner ved import av næringsmidler

Før næringsmidler kan meldes inn til Tollvesenet, må kravene til Mattilsynet oppfylles.

Importør må være registrert som importør av næringsmidler og tariffnummer for de enkelte nærings­midler hos Mattilsynet.

Hvis næringsmidler kommer direkte fra et tredjeland, land utenfor EU, må Mattilsynet forhånds­varsles senest 24 timer før varene ankommer første mottakssted i Norge. Dette gjøres i Mattilsynets skjematjeneste eller via EUs meldesystem TRACES dersom varene er underlagt særskilt grense­kontroll. Under Digitoll gjelder ikke den gamle ordningen med «direktekjøring» der importør kunne deklarere varene inntil 10 dager etter ankomst.

Digitoll krever at Mattilsynets referansenummer for eksempel fra Traces, kobles sammen med toll­dokumentene slik at Tollvesenet er informert om at Mattilsynet har godkjent eller skal kontrollere varene.

Hvordan oppgis informasjonen digitalt til Tollvesenet

Det er flere systemleverandører som tilbyr integrasjon med Tolletatens system API. Egenutviklet programvare kan også benyttes.

Overgangsperiode for import av varer som legges på tollager

Det er en overgangsordning for import av varer som skal registreres med innlegg på tollager frem til 1. mars 2027. Da kan det benyttes referanse til et gyldig godsnummer for innlegg på tollager i meldingen om forsendelse hvis fullstendig tolldeklarasjon ikke leveres før grensepassering.

Fra 1. mars 2027 avvikles direktekjøringsordningen helt, og det innføres et generelt krav til fullstendig digital deklarasjon senest ved grensepassering også ved innlegg på tollager.

Viktig med forberedelser

Digitoll krever at opplysninger om varer og transport må sendes digitalt før eller senest ved grensepassering til Norge.

For importører medfører digitoll at informasjonen om forsendelsen må være innsendt digitalt før kjøretøyet krysser grensen. Dette krever tett samarbeid med leverandør og transportør.

Faktura, pakkliste/fraktbrev, eventuelt Mattilsynet-melding og CMR sendes til speditør i forkant, så de har det de trenger for å opprette de digitale meldingene på vegne av importør. Det er derfor viktig at importør oppretter gode rutiner med sine leverandører og transportører.

Importøren må sikre at speditøren har riktig vare- og transportinformasjon i tide. De må endre rutinene slik at de går vekk fra tidligere papirbaserte eller etterskuddsbaserte rutiner ved selve grensepasseringen for å unngå unødvendig stopp og forsinkelser på grensen.