Utsatt frist for Digitoll – Deksa overtar ansvaret fra UD for eksportkontroll
Tollvesenet effektiviserer fortolling av varer og legger til rette for at tolldokumentene fremlegges elektronisk før grensepassering. Kontrollen og lisenser av eksport av strategiske varer overføres fra UD til Deksa.
Ordningen med direktekjøring av varer til mottakere i Norge og fortolling innen ti dager etter grensepassering var ment å bli avviklet fra april 2025, men har nå blitt utsatt til februar 2026 for obligatorisk meldeplikt og informasjonsplikt før grensepassering. Obligatorisk tolldeklarering før grensepassering er fastsatt til september 2026. Muligheten for direktekjøring og fortolling innen ti dager vil da samtidig opphøre.
Digitoll innebærer at digital melde- og informasjonsplikt for alle transportformer må skje før grensepassering. Digitoll er allerede nå tilgjengelig ved alle grenseoverganger for fly-, veitransport samt sjø- og jernbanetransport inn til Norge.
Deksa overtok ansvaret for kontroll av strategiske varer fra 1. januar 2025
For å kunne eksportere strategiske varer, forsvarsmateriell og «dual use»-flerbruksvarer, må eksportør ha eksportlisens.
Dette gjelder for eksport av forsvarsmateriell som er oppført på Liste I, og for sivile varer, teknologi med mulig militær bruk (flerbruksvarer / «dual use») som omfattes av Liste II.
De strategiske varene som er omfattet av Liste I og II, samsvarer med eksportkontroll-samarbeidet som Norge deltar i, og samsvarer med vareomfanget som er eksportregulert i henhold til EUs lovgiving. Det er viktig at eksportører kontrollerer om utstyret de skal eksportere, er omfattet av vareomfanget i listene som det må søkes eksportlisens for.
Etaten for eksportkontroll og sanksjoner opprettes 1. januar 2025 og får navnet «Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner» (DEKSA).
DEKSA opprettes for å forbedre vilkårene for sikkerhetspolitikken og gjennomføringen av Norges internasjonale forpliktelser innen eksportkontroll.
DEKSA skal være underlagt Utenriksdepartementet. Opprettelsen av DEKSA innebærer at behandlingen av enkeltsaker overføres fra Utenriksdepartementet som vil ha ekspertise på regelverket for eksportkontroll og sanksjoner.
I dag er det UD som har ansvaret for eksportkontroll og utstedelse av eksportlisenser. UDs saksbehandling har blitt kritisert for å ta lang tid og at utfallet kan være uforutsigbart. Dette vil nå forhåpentligvis bli bedre.
DEKSA får nå ansvar for kontroll med næringslivets eksport av varer og tjenester. Den nye etaten skal også håndtere overholdelse av internasjonale sanksjoner.
Tollvesenet vil fortsatt ha kontroll med at eksportør ved utførsel av sensitive varer har godkjent eksportlisens der dette kreves.
Konsekvensen av den urolige situasjonen i Europa medfører større søkelys på at varer som kan benyttes til militært bruk, må ha eksportlisens. Det vil også være mer søkelys på at sluttkunden for slike varer ikke er omfattet av sanksjoner, slik at eksportør pålegges å ha kunnskap om hvem som er sluttkunden for eksport av slike varer.
Norsk næringsliv må i økende grad forholde seg til sanksjoner og reguleringen av eksport, særlig som følge av krigen i Ukraina. Kontroll med eksport av strategiske og sensitive varer, teknologi og kunnskap har blitt viktigere.
