Altinn som motor i offentlig digitalisering
Altinn har vært et selvsagt bindeledd mellom offentlig og privat sektor i snart tretten år. Fra første stund har regnskapsførere og revisorer vært viktige medspillere og pådrivere for utvikling og bruk.
Men offentlig digitalisering er bare så vidt begynt. Nå er tiden kommet for å flytte blikket fra offentlige skjemaer og rapportering for enkeltetater. Og heller støtte opp om næringslivets egne prosesser og oppgaver på tvers av etat og forvaltningsnivå. I årene fremover skal Altinn bli stadig viktigere, men den jevne bedriften skal kanskje glemme at vi i det hele tatt finnes.
Digital rapportering er ikke nok
Et moderne samfunn trenger et transparent og regulert næringsliv. Det er også viktig for bedriftene selv. Utfordringen er å sikre tilstrekkelig, oppdatert informasjon til lavest mulig kostnad for alle involverte. Gjennom forenkling for brukerne og effektivisering av offentlig sektor skal digitalisering av forvaltningen frigjøre ressurser til områder hvor behovet er stort.
Ifølge OECD kan nesten ingen andre land vise til tilsvarende utbredelse av elektroniske tjenester til næringslivet. Men det er på langt nær nok å flytte eksisterende tjenester til en digital plattform. Det er fortsatt slik, også i Norge, at offentlig informasjon er vanskelig tilgjengelig.
Offentlig sektor deler i liten grad informasjon, verken med seg selv, eller med privat sektor. De offentlige fellesløsningene, som Altinn, Enhetsregisteret og ID-porten, har ikke i tilstrekkelig grad lykkes med å få fart på digitaliseringen og gi fornøyde brukere. Regelverk skrives fortsatt innenfor faglige siloer og uten øye for samordning og gjenbruk av data. Samtidig har vi et regelverk med stor detaljeringsgrad som krever tilsvarende detaljerte opplysninger fra næringslivet.
Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT) oppsummerte situasjonen for offentlig digitalisering slik i 2015:
Offentlige virksomheter klarer ikke å innfri innbyggernes økte forventninger
Det er behov for bedre samordnede tiltak og fellesløsninger
Digitale tjenester utnytter ikke i tilstrekkelig grad allerede eksisterende data
Difi viser også at brukerne er klare til å ta i bruk offentlige digitale tjenester, men er mindre tilfredse med tjenestene som tilbys. I april i år kom stortingsmeldingen «Digital agenda for Norge», som påpeker at «digitaliseringen medfører utfordringer som sektorene ikke kan løse hver for seg». Regjeringen ser derfor behov for en sektorovergripende, overordnet og koordinert tilnærming til digitalisering. Altinn vil spille en viktig rolle i å realisere dette. Nøkkelen til suksess ligger i å få mer ut av samarbeidet mellom Altinn, andre etater og andre interessenter.
