To myndighetsnivåer

Etaten endres fra tre til to myndighetsnivåer med Skattedirektoratet sentralt og fem regioner med hvert sitt skattekontor. Dette skattekontoret vil bestå av flere kontorenheter under en felles regionledelse.

Dagens fylkesskattekontor, skattefogdkontor og likningskontor i fylkeshovedstedene slås sammen og blir store enheter i regionens skattekontor. Likningskontorene for øvrig videreføres som lokale enheter under benevnelsen skattekontorer.

En skatteetat for brukerne

Alle kontorenhetene skal ha skrankefunksjoner som bistår publikum på hele etatens område: skatt, folketrygdavgift, merverdiavgift, arveavgift og folkeregistrering. Det skal etableres åtte service- og informasjonssentre i regionene med ett felles telefonnummer som skal gi publikum profesjonell veiledning på telefon og e-post.

Flytter oppgaver fremfor folk

Den nye organiseringen gir mulighet for en mer fleksibel arbeidsfordeling og utjevning av arbeidsbelastningen ved at oppgaver flyttes fra Oslo og Akershus til Nord-Norge og Midt-Norge. I tillegg vil enkelte kontorenheter få tildelt landsdekkende, spesialiserte oppgaver. Lovgiverne har gitt alle skattekontorene riksdekkende vedtakskompetanse, og dette gjør det mulig å omfordele oppgaver, noe som gjør det enklere å spesialisere og skape effektive saksbehandlingsenheter. Det vil gi sterke og kompetente fagmiljø med bredde- og spisskompetanse.

Regionene vil omfatte både skatt, merverdiavgift og folkeregistrering, foruten at innkreving blir en del av regionen. Regionene skal organiseres etter funksjoner: veiledning, fastsetting, kontroll og regelverksanvendelse, skattekrim og innkreving.

Regionene/Skattekontorene

• Skattekontoret Nord-Norge for Finnmark, Troms og Nordland. Regionledelsen i Tromsø.

• Skattekontoret Midt-Norge for Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal. Regionledelsen i Trondheim.

• Skattekontoret Vestlandet for Sogn og Fjordane, Hordaland og Rogaland. Regionledelsen i Bergen.

• Skattekontoret Sør-Østlandet for Vest-Agder, Aust-Agder, Telemark, Vestfold og Buskerud. Regionledelsen i Skien.

• Skattekontoret Østlandet for Oslo, Akershus, Østfold, Hedmark og Oppland. Regionledelsen i Oslo.

Spesialoppgaver

Mange av fylkeshovedstedene som ikke tildeles regionledelse, vil få landsdekkende og regionale spesialoppgaver. Det er allerede bestemt at all samvirkebeskatning skal samles i Steinkjer. Service- og informasjonssentre skal bl.a. legges til Bodø, Steinkjer, Leikanger, Kristiansand og Hamar.

Ny nemndstruktur

Stortinget har vedtatt en vesentlig endring i nemndstrukturen for likningsarbeidet. Skattekontorene får en generell omgjøringsadgang for sine saker. De som etter første klageomgang vil påklage skattekontorets vedtak, kan klage til en regional skatteklagenemnd. Nemndene vil arbeide i avdelinger. Leder av nemnda må ha kompetanse tilsvarende en tingrettsdommer og 2/3 av nemndas medlemmer må ha kompetanse innen jus, revisjon eller økonomi. Det er fylkestinget som skal oppnevne medlemmer til nemnda.

I tillegg til omorganiseringen har Stortinget vedtatt flere endringer i likningsloven og en rekke andre lover som regulerer virksomheten.

Kilde: Skatteetaten