Er revisorene seg sitt ansvar bevisst?
Skatteetaten i Akershus har de siste to årene gjennomført en større kontroll av selskap med få eiere og sett nærmere på disposisjoner mellom aksjeselskap, eier og ansatt. Av omkring 280 kontrollerte saker er det foretatt endringer i ligningen på ca. 60 prosent. Dette får oss til å lure på om revisorene er seg sitt ansvar bevisst?
Til tross for at det på de årlige samarbeidsmøtene mellom skatteetaten og regnskapsførere og revisorer i Akershus gis opplysninger om hvilke forhold som skal kontrolleres, øker antall saker stadig. Effekten er så langt på hele 162 millioner kroner.
Typiske feil
Det er en betydelig sammenblanding av aksjonær og selskaps økonomi, spesielt mellomregningskonti som øker fra år til år, ulovlige og ikke reelle lån (forskuttering av utbytte, kamuflert lønn), kjøp/salg mellom selskap og eier hvor prisingen går i eiers favør, og leieforhold som ikke fremstår som reelle.
Ofte lages skriftlige avtaler i ettertid, de mangler dateringer og underskrift, eller de mangler helt. Transaksjoner mellom aksjonær og aksjeselskap skal reguleres som om det var inngått mellom uavhengige parter. Det tas gjerne ikke hensyn til at aksjeselskap og aksjonær er to adskilte skattesubjekter. Riktignok kan eieren styre virksomheten ut fra lønnsomhetsbetraktninger også skattemessig, men man må holde seg innenfor gjeldende regelverk.
Kredittilsynets behandling
Kredittilsynet har behandlet 21 av de 24 innberetningene nevnt i artikkelen. Samtlige revisorer har mottatt merknader om at det foreligger brudd på revisors plikter etter revisorloven. I 19 av 21 saker har man funnet grunnlag for kritikk mot revisor for manglende oppfyllelse av revisorloven. Kredittilsynet har påpekt mangelfull bruk av nummererte brev, manglende presisering av forholdene i revisjonsberetning, samt manglende dokumentasjon av at det er gjennomført nødvendige kontrollhandlinger rettet mot transaksjoner med nærstående. Kredittilsynet har også overfor flere av revisorene bemerket at de har vært for passive i oppfølgningen av lån i strid med aksjeloven.
Revisors rolle
I forbindelse med kontrollene er det også sett nærmere på revisors rolle. Pr. januar 2005 ble 24 revisorer innberettet til Kredittilsynet. I mange av sakene er revisorene passive i forhold til:
RS 550 - nærstående parter. Standarden uttrykker klart at revisor plikter å kontrollere transaksjoner mellom nærstående og sørge for at disse fremkommer i regnskapet på riktig måte.
RS 700 - revisjonsberetningen. Det påpekes ikke ulovlige lån i revisjonsberetningen.
RS 801 - revisors kontroll med skatter og avgifter ved vurdering av lønn/utbytte.
I mange saker har ikke revisor påpekt at det er gitt ulovlige lån til eiere eller nærstående, verken i revisors beretning, regnskapets noter eller tatt det opp i nummererte brev. Dette medfører en risiko for feilvurdering av klassifisering av uttak og hvilke konsekvenser dette kan få for brukere av regnskapet.
Vi ser også ofte at prissetting mellom selskap og eier ikke er gjort til markedspris (armlengdeprinsippet). Hittil er det tatt opp saker med betydelige avvik, og vi lurer ofte på om det er selskap og eier som har fastsatt pris, eller om dette er gjort ved hjelp av en rådgiver. Skriftlige kontrakter eller avtaler mangler ofte. Enkelte saker er så graverende at vi reagerer på at revisor har akseptert transaksjonen. Da avviker prissettingen fra markedspris i en slik grad at vi mener revisor kan ha opptrådt uaktsomt.
Private motiv
Bil, båt og firmahytte er eksempler på anskaffelser som utelukkende eller hovedsakelig er styrt ut fra aksjonærs private motiv. Typisk er det at selskapet hevder å drive utleie av dyre biler, båter og hytter og at inntektene er beskjedne i forhold til utgiftene. Leieavtaler og inntektsbilag for leieforholdet mangler, eller det er kun utleie til nær familie. I realiteten er det da gjerne bare aksjonær og nærstående som benytter formuesgodene, og selskapet dekker kostnaden.
Vi ser også at selskap stiller biler til disposisjon for eier eller ansatte og hevder at bilene parkeres på virksomhetens adresse. Mange av disse bilene er personbiler i prisklasse 450 000-800 000 kroner, og ved nærmere kontroll avdekker vi at disse i betydelig grad nyttes privat.
Kontrollene som omfatter hele Akershus, ledes av Nedre Romerike likningskontor. Kontrollarbeidet videreføres med en målsetning om at oppgavekvaliteten skal bedres.
Eksempel - Leieforhold
Et eiendomsselskap eier to leiligheter i et sentralt strøk, hvorav en av leilighetene er påkostet 1,2 millioner. Markedsleie for leilighetene samlet anslås til ca. kr 260 000 pr. år. Aksjonær bor i den ene leiligheten og aksjonærs barn bor i den andre. Selskapet har inntektsført leieinntekt med 28 000 kroner årlig og det er ikke beregnet noen fordel av helt eller delvis fri bruk av bolig. Revisor har ikke tatt opp forholdet skriftlig med selskapet.
Eksempel - Låneforhold
Aksjonær tar ut en beskjeden lønn i forhold til sin profesjon og tar ut midler fra selskapet uten at dette tilbakebetales eller avtalereguleres. Etter fem år er selskapets fordring mot aksjonær på 2,2 millioner. Revisor har årlig påpekt at lånet er i strid med bestemmelsene i aksjeloven fordi uttakene ligger utenfor rammen av fri egenkapital. Her kan man stille spørsmål ved om revisor burde sagt fra seg revisjonsoppdraget.
