Utleie til private aktører som har kompensasjonsrett
Spørsmål: Vi driver en privat grunnskole som har kompensasjonsrett etter kompensasjonsloven for kommuner. Vi skal nå bygge ny skole og ønsker å bygge skolen i et eget eiendomsselskap, som leier ut det nye skolebygget til selskapet hvor skoledriften ligger. Vil eiendomsselskapet kunne frivillig registrere seg for utleien, og oppnå fradrag for inngående mva på oppføringen av den nye skolen?
Lovens ordlyd
Ordningen med frivillig registrering fremkommer i mval. § 2–3 som har følgende ordlyd:
«Næringsdrivende og offentlig virksomhet som leier ut bygg eller anlegg, kan frivillig registreres i Merverdiavgiftsregisteret dersom bygget eller anlegget brukes
a) i virksomhet som er registrert etter denne loven,
b) av offentlig virksomhet der øverste myndighet er kommunestyre, fylkesting eller…»
Siden private skoler ikke er registrert etter merverdiavgiftsloven, og ei heller har kommunestyre mv. som øverste myndighet, har avgiftsmyndighetene konkludert med at eiendomsselskap som leier ut skoler og barnehager til private aktører med kompensasjonsrett, ikke kan frivillig registrere seg for slik utleie. I Skattedirektoratets merverdiavgiftshåndbok finner vi følgende om dette:
«Utleie til virksomheter som nevnt i kompensasjonsloven § 2 bokstav c–e (private eller ideelle virksomheter, barnehager og kirkelig fellesråd) er derimot ikke omfattet av ordningen med frivillig registrering.»
Ifølge avgiftsmyndighetene vil det altså være helt avgjørende for fradragsretten at oppføringen av byggene skjer i det selskapet som drifter skolen eller barnehagen.
