Logg på for å laste ned PDF
Selskapsrett

Advokat

Arnhild Dordi Gjønnes

Næringslivets Hovedorganisasjon

Offentlige anskaffelser:

Hvordan anbudskonkurranser vinnes

Offentlige innkjøpere er forpliktet til å følge en rekke grunnprinsipper som blant annet krav til konkurranse, likebehandling, gjennomsiktighet og forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forretningsmessighet.

Det offentlige kjøper for nær 400 mrd. i året. Med andre ord disponerer offentlig sektor en vesentlig del av ressursene i samfunnet. Fokus på regelverket har vært og vil være nødvendig også i fremtiden, men det må bli et sterkere fokus på den innkjøpsfaglige siden ved anskaffelsen. Dette er helt nødvendig for å få økt fokus på kostnadseffektive anskaffelser og fylle handlingsrommet med god innkjøpsfaglig praksis. Det er viktig å få frem at innkjøp er et fag og ikke bare et fokus på regelverket. Først når dette anerkjennes, vil sikre, gode innkjøpsprosesser få like stort fokus som regelverket.

Planleggingsfasen vil derfor være «alfa og omega» ved en anskaffelse. Her legges grunnlaget for godt gjennomførte anskaffelser som skal sikre ulike fordeler, som god samfunnsmessig bærekraft, bruk av elektroniske løsninger som øker styringsevnen og sikrer gjennomsiktighet og etterprøvbarhet og et konkurransedyktig næringsliv som gir gode anskaffelser både for det offentlige og innbyggerne. Gjennomføring av anskaffelsen omfattes av regelverket for offentlige anskaffelser med utarbeidelse av konkurransegrunnlag, kunngjøring, leverandørvalg og kontraktsinngåelse. Etter at kontrakt er inngått, reguleres anskaffelsen av kontrakten med tilhørende dokumenter.

Anskaffelsesprosessen i et nøtteskall

Offentlige innkjøpere er bundet av regelverket for offentlige anskaffelser. Dette regelverket er selve loven og forskrifter, som man enkelt kan si er oppdragsgivers verktøykasse. Her ligger alle prosedyrer som kan tas i bruk ved den enkelte anskaffelsen. Oppdragsgiver velger selv prosedyrer ut fra behov.