Merverdiavgift kan bli refundert
Utbyggere som utenfor næring oppfører vann- og avløpsanlegg i privat regi, kan frivillig registreres. Det er et vilkår at anlegget etter ferdigstillelsen overtas av noen som er registrert for virksomhet i vann- og avløpssektoren.
Kommunene vil sjelden foreta utbygging av vann- og avløpsanlegg i allerede eksisterende hytte- eller boligfelt. Kommunene stiller likevel ofte som vilkår for videre utnyttelse av eiendommen at denne skal være tilknyttet offentlig anlegg for vann- og avløp.
Private hytteeiere som velger å bygge ut vann- og avløpsanlegg selv, må betale merverdiavgift på kostnadene ved utbyggingen, og vil i utgangspunktet bli endelig belastet for denne kostnaden. I motsetning til kommuner som vil ha fradragsrett for inngående avgift på tilsvarende kostnader. Dette fordi kommunen omsetter avgiftspliktige vann- og avløpstjenester, og kommunens oppføring av anlegg til bruk i denne virksomheten gir fradragsrett for inngående avgift, jf. hovedreglene i merverdiavgiftsloven § 3–1 og § 8–1.
Hvem kan søke om frivillig registrering?
For å komme inn under ordningen må du være en privat utbygger som utenfor næring oppfører vann- og avløpsanlegg, se merverdiavgiftsloven § 2–3 fjerde ledd. Det at ordningen er forbeholdt private utbyggere, betyr at næringsdrivende ikke faller inn under ordningen. Privat utbygger kan typisk være en gruppe av beboere, bygdelag, velforeninger og lignende som i privat regi går sammen om å bygge ut vann- og avløpsanlegg. Også tilfeller der utbyggerne er organisert som tomteselskap vil være omfattet av ordningen, så fremt vilkårene ellers er oppfylt. Andre private utbyggere som foretar utbygging som del av næringsvirksomhet, vil ikke være omfattet av ordningen.
I tillegg er det et krav om at anlegget etter ferdigstillelse overføres til kommunen eller overføres til annen virksomhet som er registrert for virksomhet i vann- og avløpssektoren. Kravet til overføring medfører at kommunen både må stå som formell eier av anlegget etter ferdigstillelse og må påta seg ansvar for drift og vedlikehold av anlegget. Det er ikke stilt krav om at overdragelsen skal skje vederlagsfritt, men betales det vederlag, skal det ikke beregnes utgående avgift av vederlaget, jf. fmval. § 2–3–5.
