Nye regler om internprising fra 2008
Regjeringen la i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett frem lovforslag som innebærer at de tidligere varslede dokumentasjonskravene om internprising trer i kraft fra inntektsåret 2008. Opplysningsplikten i selvangivelsen foreslås innført allerede med virkning for inntektsåret 2007.
Regjeringens lovforslag samsvarer i all hovedsak med høringsutkastet som ble presentert i november 2006* Se artikkel om det opprinnelige forslaget i Revisjon & Regnskap nr. 1 2007. . Da dagens regjering har flertall i Stortinget, anses det som mindre sannsynlig at det blir vesentlige endringer når Stortinget skal behandle saken før sommeren.
Hvem omfattes av lovforslaget
Som ventet foreslår Regjeringen i lovforslaget at selskaper og andre juridiske personer (fond, truster, stiftelser og pensjonskasser mv.) får plikt til å opplyse om transaksjoner med nærstående parter allerede ved innlevering av selvangivelsen (oppgaveplikt). I tillegg foreslås det å innføre dokumentasjonsplikt for slike transaksjoner.
Selskaper mv. vil omfattes av opplysnings- og dokumentasjonsplikten når de direkte eller indirekte eier, eller er eiet, med mer enn 50% av andre selskaper mv. I det opprinnelige forslaget ble det lagt til grunn at både transaksjoner med faste driftssted (avdelinger) av utenlandske selskaper og transaksjoner mellom rene norske konsern skulle omfattes av de nye reglene. Flere høringsinstanser reiste spørsmål ved hvorvidt det er nødvendig at transaksjoner mellom norske selskaper omfattes. Det ble vist til at flere land innen EU har gjort unntak for nasjonale transaksjoner og at verken EU-retten eller OECDs retningslinjer tilsier innføring av så omfattende regelverk. Det ble også stilt spørsmål ved om faste driftssteder burde omfattes all den tid det foregår et betydelig internasjonalt arbeid knyttet rundt dette. Departementet legger imidlertid mindre vekt på høringsuttalelsene på dette punktet og i lovforslaget foreslås det at både faste driftssted og rene norske konsern skal omfattes.
Lovforslaget avgrenser oppgaveplikten mot kontrollerte transaksjoner som ikke utgjør mer enn 10 millioner kroner. Det foreslås nå imidlertid også en ytterligere avgrensing mot mellomværende (konserninterne lån mv.) som ikke utgjør mer enn 25 millioner.
Flere av høringsinstansene var kritiske til terskelverdiene for når oppgave- og dokumentasjonsplikten skal slå inn. Representanter for skattyterne mente blant annet at også dokumentasjonsplikten, ikke bare oppgaveplikten, kun skal gjelde ved transaksjoner over 10 millioner kroner. Finansdepartementet holder imidlertid fast på det opprinnelige forslaget om at dokumentasjonsplikten avgrenses mot konsern som på konsolidert nivå har mindre enn 250 ansatte og som enten har omsetning på mindre enn 400 millioner kroner, eller en balanse mindre enn kr 350 millioner.
