Norunn Byrkjeland ny styreleder i Revisorforeningen

Statsautorisert revisor Norunn Byrkjeland fra BDO Noraudit er valgt til ny styreleder i Den norske Revisorforening. Byrkjeland etterfølger statsautorisert revisor Henning Strøm fra Ernst & Young. Hun har vært nestleder i Revisorforeningens styre de siste tre årene.

Norunn Byrkjeland er 43 år gammel, partner i BDO Noraudit og styremedlem i BDO Noraudit & Co AS. Hun arbeider med selskaper i mange ulike bransjer og størrelser og har bred erfaring med revisjon av organisasjoner og prosjekter der midlene er øremerket. Norunn har vært medlem i Revisorforeningens regnskapskomite og har deltatt i utarbeidelsen av flere publikasjoner, blant annet i forbindelse med ny regnskapslov og oppdatering av God Regnskapsskikk for små foretak. Hun har vært styreleder i BDO REVICO-samarbeidet og medlem i Accounting and Auditing Committee i BDO International (1996 til 2005).

I tillegg til Norunn Byrkjeland består det nye styret i DnR av følgende:Geir Julsvoll (nestleder), PricewaterhouseCoopers DA, OsloMarit Baardsgaard, Orkla Revisjon AS, TillerArne Frogner, KPMG AS, OsloOlve Gravråk, Ernst & Young AS, OsloEva Hammersland, Statsautorisert revisor Eva Hammersland, Bergen Kjell Iversen, Iversen Revisjon AS, EgersundOlav Revheim, Deloitte, BergenJan Willem van Woensel Kooy, RevisorGruppen Mæland & Østbye AS, SofiemyrRoar Winge, Inter Revisjon Romerike AS, Lillestrøm

Tilbakegående avgiftsoppgjør begrenset til 3 år

Den som søker om tilbakegående avgiftsoppgjør får ikke fradrag for anskaffelser foretatt for mer enn 3 år tilbake i tid fra søknadstidspunktet. Denne begrensningen er en endring av tidligere praksis som Finansdepartementet har besluttet med virkning fra 18. mai 2006. Fristen for å få tilbakegående avgiftsoppgjør på anskaffelser regnes fra utløpet av oppgavefristen for den terminen søknaden er innkommet. For de som har søkt, men ikke fått avgjort saken, vil 3-årsfristen regnes fra søknadstidspunktet.

Revidert nasjonalbudsjett 2006

I Revidert nasjonalbudsjett 2006 foreslår Regjeringen noen mindre endringer i skatte- og avgiftsopplegget og varsler enkelte endringer som vil bli foreslått i forbindelse med budsjettet for 2007.

Skjermingsmetoden for deltakerlignede selskaper - fritak for skattlegging av deltakere for den del av overskuddet i selskapet som kommer fra gevinst på aksjer

Finansdepartementet foreslår i Ot.prp. nr. 77 (2005-2006) endringer i skatteloven om skattlegging av deltakerlignede selskapers aksjegevinster og -tap. Endringsforslaget, som gjelder for aksjegevinster og -tap realisert fra og med 12. mai, innebærer at slike gevinster heretter blir skattefrie inntil de eventuelt deles ut til en personlig deltaker. Tap blir ikke lenger fradragsberettiget.

Fradrag for innskudd fra selvstendig næringsdrivende til egen pensjonsordning etter innskuddspensjonsloven

Regjeringen foreslår å utvide næringsdrivendes adgang til å spare i innskuddspensjonsordning fra 2 til 4 prosent av inntekten. Regjeringen vil samtidig avvikle fradragsretten for nye premieinnbetalinger i individuell pensjonsavtale fra og med 12. mai 2006. Eksisterende IPA-poliser kan videreføres etter gjeldende regler, men uten nye fradragsberettigede innskudd. I tillegg vil Regjeringen avvikle skattefavoriseringen av individuelle og kollektive livrenteordninger med virkning fra og med inntektsåret 2007.

Utvidelse av virkeområdet til eiendomsskatteloven

Forslaget rydder opp i et uklart regelverk, og gir kommunene økte valgmuligheter ved utskriving av slik skatt. Forslaget omfatter alle eiendommer i kommunen, mens jord- og skogbrukseiendom skal ha obligatorisk fritak.

Merverdiavgift

Regjeringen foreslår:

• Yrkesmessig utleie av hytter, ferieleiligheter og annen fritidseiendom skal merverdiavgiftsbelegges fra 1. september 2006 dersom utleien drives i tilknytning til hotelldrift mv. Andre enn hotellvirksomheter som omfattes er eksempelvis motell-, pensjonat- og campingplassvirksomheter. Avgiftssatsen vil bli på 8%

• Hotell o.a. skal beregne 8% merverdiavgift når de leier ut lokaler til konferanser og møter o.a.

• Tilleggstjenester av en art som er unntatt avgift skal omfattes av avgiftssatsen for romutleien når tilleggstjenestene er et naturlig ledd i og inngår i vederlaget for romutleien.

• Honoraret ved formidling av romutleie i hotellvirksomhet mv. skal beregnes med 8% merverdiavgift

• Formidling av utleie av fritidseiendom unntas merverdiavgift

• Innføre merverdiavgiftsunntak for interne transaksjoner i frivillige organisasjoner fra 1. juli 2006

Frist for søknad om FoU-prosjekt etter Skattefunn-ordningen

Finansdepartementet har vedtatt 1. september som fristen for innsendelse av søknad om godkjennelse av FoU-prosjekt etter Skattefunn-ordningen. Saken har vært på høring.

Forskriftsendringen som gjelder fra og med inntektsåret 2006, innebærer at næringsdrivende som søker innen 1. september har krav på å få behandlet søknaden innen utløpet av året. Søknader som kommer inn etter fristen vil få lavere prioritet. Tidspunktet for godkjennelse av prosjektet er, som i dag, avgjørende for hvilke kostnader tilknyttet prosjektet som gir rett til Skattefunn-støtte.

Enighet om økning i grunnbeløpet

I trygdedrøftingene er det blitt enighet om en regulering av grunnbeløpet i folketrygden fra 60 699 kroner til 62 892 kroner. Økningen er på 2 193 kroner og gjelder fra 1. mai i år. Alderspensjonistene og andre som får regulert sine ytelser gjennom grunnbeløpet, får med dette en inntektsøkning på 3,5 prosent fra 2005 til 2006.

Etter forslag til ny regulering vil minstepensjonene i folketrygden bli 112 788 kroner for enslige, og 206 712 kroner for ektepar og samboende.

Nye uttalelser om bokføring publisert av Skattedirektoratet

Merverdiavgiftsrepresentasjon - bokføringspliktens omfang

Skattedirektoratet har i et brev til et advokatfirma uttalt seg om hvilke plikter en representant etter merverdiavgiftsloven har etter bokføringsloven. Det konkluderes med at representantens bokføringsplikt mv. er avgrenset til den delen av regelverket som er av betydning for rapportering etter merverdiavgiftsloven. Det påpekes videre at regelverket forutsetter at næringsdrivende som er registrert med representant skal sende salgsdokumentet gjennom representanten.

Forskuddsfakturering - leasingkontrakter

Skattedirektoratet har i brev av 28. april 2006 til Finansieringsselskapenes Forening uttalt at en kontraktsfestet forhøyet førsteleie (startleie) i starten av leasingperioden ikke er å anse som et forskudd i egentlig forstand. Ved vurderingen er det lagt vekt på at beløpet er opptjent uavhengig av om leieavtalen opphører før leieperiodens utløp. Når et slikt beløp ikke anses som et forskudd i avgiftsmessig forstand, er det heller ikke å anse som et forskudd i relasjon til bokføringsforskriften.

Reaksjoner ved overtredelse av bokføringslovgivningen

Finansdepartementet har sendt på høring forslag om å innføre hjemmel i ligningsloven, merverdiavgiftsloven og ny skattebetalingslov om å ilegge bokføringspålegg og betinget tvangsmulkt ved overtredelse av bokføringslovgivningen.

NUES med internettsider

Norsk utvalg for eierstyring og selskapsledelse (NUES) har fått egne internettsider med adressen: www.nues.no

Endringer i regnskapsloven, revisorloven, regnskapsførerloven mv.

Finanskomiteen har enstemmig gått inn for de foreslåtte endringene i regnskapsloven, revisorloven, regnskapsførerloven mv., jf. Ot. prp. nr. 44 (2005-2006).

Endringene omfatter blant annet:

• enkelte tekniske endringer i regnskapsloven

• bestemmelser om autorisasjon av regnskapsførere og godkjenning av registrert eller statsautorisert revisor med yrkeskvalifikasjoner fra andre land

• endringer om autorisasjon av og tilsyn med regnskapsførere

• nye likviditetskrav for banker

Hvitvaskingsteam bytter navn

ØKOKRIMs Hvitvaskingsteam har byttet navn og heter nå Enheten for finansiell etterretning, forkortet EFE. EFEs årsrapport for 2005 er nå ferdig og er lagt ut på ØKOKRIMs hjemmesider.

Forretningsplaner for SMB

IFAC (International Federation of Accountants) har i mai 2006 utgitt en veiledning for utvikling av Forretningsplaner for SMB, utarbeidet av komiteen «Professional Accountants in Business» (PAIB). Dokumentet som har tittelen «Business Planning Guide: Practical Application for SMEs», er primært utviklet for ledere av små og mellomstore foretak og for revisjonsfirmaer som tilbyr rådgivningstjenester til slike foretak. Publikasjonen gir veiledning til hjelp for ledere av SMB-er og deres rådgivere for å effektivisere foretakenes planleggingsprosesser.

Veiledningen som er blitt utarbeidet i samarbeid med the Malaysian Institute of Accountants (MIA), kan lastes ned gratis fra «IFAC online bookstore» på: www.ifac.org/store.

Nytt fra IASB

IASBs årsrapport

IASB har utgitt årsrapporten for 2005. Den er tilgjengelig på www.iasb.org

IFRICs Due Process Handbook

Utkast til håndbok med prosedyrene for IASBs fortolkningskomité (IFRIC) er sendt på høring, «Due Process of the International Financial Reporting Interpretations Committee Draft Handbook.» Kommentarfristen er 30. september 2006.

Regnskapsføring låneutgifter

IASB har sendt på høring et forslag til endringer i IAS 23 Låneutgifter. Høringsutkastet er et resultat av IASBs sammenligning av IAS 23 Låneutgifter og den amerikanske standarden SFAS 34 Capitalization of Interest Cost. Høringsutkastet foreslår å kreve at et foretak kapitaliserer (aktiverer) låneutgifter som er direkte henførbare til anskaffelse, tilvirkning eller produksjon av en kvalifiserende eiendel som del av kostprisen for den eiendelen. Opsjonen til direkte kostnadsføring av slike utgifter er med andre ord foreslått fjernet. Kommentarfristen er 29. september 2006.

Aksjeindeksobligasjoner, BMA osv.

Finansdepartementet har i et brev til Kredittilsynet bedt tilsynet vurdere å utarbeide et utkast til forskrift med krav til informasjon om såkalte «sammensatte produkter». Sammensatte produkter (aksjeindeksobligasjoner, banksparing med aksjeavkastning m.v.) har ofte kompliserte og uoversiktlige avkastnings- og kostnadsstrukturer. Departementet påpeker i sin pressemelding at det er viktig at informasjon om pris, risiko og forventet avkastning fremkommer på en nøktern, tydelig, klar og forståelig måte til kunder som vurderer å kjøpe et såkalt sammensatt produkt.

IFR Academy høsten 2006

På grunn av stor interesse har Norsk RegnskapsStiftelse besluttet å arrangere IFR Academy for 7. gang allerede til høsten, med oppstart 19. og 20. september. International Financial Reporting Academy er et opplæringstilbud i internasjonale regnskapsstandarder (IFRS/IAS), og går over 7 dager, med mulighet for ytterligere fordypning på inntil 4 dager. For mer informasjon og påmelding, se www.regnskapsstiftelsen.no

Høring - unngåelse av internasjonal dobbeltbeskatning

Finansdepartementet har sendt på høring forslag til endringer i skatteloven §§ 16-20 flg. om fradrag i norsk skatt for skatt betalt i utlandet (kreditreglene) og skattelovforskriften §§ 16-28 om metoder for å forebygge internasjonal dobbeltbeskatning og om dokumentasjonsregler. Høringsfrist er 30. juni 2006.

Formålet med forslaget er å bedre ivareta hensynet til unngåelse av dobbeltbeskatning og hensynet til kapitaleksportnøytralitet. Kreditreglene vurderes også i lys av skattereformen 2004-2006 og den EØS-rettslige utviklingen på skatteområdet.

Les mer på: odin.dep.no/fin/norsk/dok/hoeringer/paa_hoering/006081-080118/ram001-bn.html#ram1

Forslag om endrede oppgave- og betalingsfrister i skatte- og avgiftslovgivningen

Finansdepartementet har sendt på høring et forslag om å endre oppgave- og betalingsfrister i skatte- og avgiftslovgivningen.

Forslag gjelder blant annet forslag om felles årsrapportering (samleoppgave for merverdiavgift og skatt), felles oppgave- og betalingsmottak for skatt, merverdiavgift og arbeidsgiveravgift og løpende innbetaling (a konto) av skatt, merverdiavgift og arbeidsgiveravgift. I korte trekk innebærer forslagene i høringsnotatet at:

1. oppgave- og betalingsfristen for 3. termin merverdiavgift forlenges med 10 dager, det vil si til 20. august

2. årsoppgave- og betalingsfristen for merverdiavgift for registreringspliktige næringsdrivende med liten omsetning (10. februar) og næringsdrivende i primærnæringene (10. april), samordnes med en felles frist 10. mars

3. fristen for betaling av rentebefriende tilleggsforskudd for forskuddsskatt og forhåndsskatt, flyttes til 31. mai i ligningsåret for skattytere som ikke leverer forhåndsutfylt selvangivelse

4. lønns- og trekkoppgavefristen forlenges fra 20. januar til 31. januar ved levering av oppgavene elektronisk via internettportalen Altinn eller på maskinlesbart medium

I tillegg foreslår departementet å fremskynde betalingen av etterskuddsskatten, slik at den i sin helhet skal betales i to like store terminer med forfall 15. februar og 15. april i året etter inntektsåret.

Tilgang til nettutgaven av Revisjon og Regnskap

Velg først «Revisjon og Regnskap» fra det grå feltet i toppmenyen. I høyre kolonne vil det komme opp en boks med informasjon om Revisjon og Regnskap. Velg «Nettutgaven av Revisjon og Regnskap».

Første gang du logger deg inn, bruker du abonnementsnummeret (medlemmer i Revisorforeningen bruker sitt åttesifrede medlemsnummer) både som brukernavn og som passord. Abonnementsnummeret er trykt bak på bladet sammen med adressen (sjekk før du river av plasten bladet vanligvis er pakket i).

Ved første gangs innlogging vil du umiddelbart få beskjed om at «Passordet er utløpt». Du skriver da inn et nytt passord som minimum skal bestå av 5 tegn. Dette kan være både av tall og bokstaver. Husk passordet - ikke minst om du har brukt en kombinasjon av små og store bokstaver!

Når du neste gang skal logge deg inn, skal abonnementsnummer fortsatt brukes som brukernavn, sammen med nytt passord.

Regnskapsregler bank og forsikring

Kredittilsynet har utgitt to rundskriv om endringer i regnskapslovgivningen, et til banker m.v., og et til forsikringsselskaper og pensjonskasser. Les mer på: www.kredittilsynet.no.

Forskrift om atskilte regnskaper

Finansdepartementet har foreslått en endring i forskriften om atskilte regnskaper for foretak som er gitt særlige eller eksklusive rettigheter eller som utfører tjenester av allmenn økonomisk betydning. Den foreslåtte endringen implementerer endringer i EØS-retten.

Fornærmede må gis sterkere stilling i straffesaker

Det mener Fornærmedeutvalget som nå har lagt frem sine anbefalinger. Et samlet utvalg går inn for vesentlig styrking av fornærmedes og etterlattes prosessuelle stilling i straffesaken. Utvalget foreslår blant annet at:

• Fornærmede og etterlatte i alvorlige straffesaker gis vesentlig bedre og mer informasjon under hele sakens gang. Utvalget foreslår at politiet skal informere om utvikling og fremdrift i etterforskingen. Fornærmede og etterlatte bør videre underrettes om alle påtaleavgjørelser, om alle rettsmøter og om eventuell anke. Utvalget foreslår også utvidet rett til varsel om løslatelser mv. fra soning.

• Politiet oppnevner en kontaktperson for fornærmede og etterlatte og at de gis anledning til et møte med aktor.

• Fornærmede og etterlatte i alvorlige straffesaker kan være til stede i alle rettsmøter i saken også når de føres for lukkede dører.

• Fornærmede og etterlatte i alvorlige saker får rett til å gi uttrykk for sitt syn og å kunne imøtegå opplysninger både under etterforsking og iretteføring. Utvalget foreslår også at fornærmede under hovedforhandlingen skal ha rett til å stille spørsmål til tiltalte og vitner, og rett til en sluttreplikk på linje med tiltalte.

Les mer på: www.domstol.no

Erfaringer av reformen fra 2004 om konkurranseutsetting av kommunale revisjonstjenester

Asplan Analyse SINTEF har gjennomført en undersøkelse av erfaringene av reformen fra 1. juli 2004 om at kommunale revisjonstjenester kan konkurranseutsettes. Hovedfunnene er som følger:

• I et overordnet perspektiv har de fleste kommuner valgt å fortsette som før, etter at reformen trådte i kraft. I praksis innebærer dette at de fleste kommuner har valgt å fortsette å delta i et interkommunalt samarbeid. Før og etter reformen ser det ut til at det interkommunale samarbeidet har styrket seg ved at flere distriktsrevisjoner har fusjonert og blitt større enheter. I 2006 er det registrert 49 distriktsrevisjoner. I 2004 var det 66. Hovedinntrykket er at de fleste kommuner har valgt denne løsningen fordi de er fornøyd med eksisterende løsning.

• Det er særlig store kommuner som har valgt kommunerevisjon i egenregi, men vi registrerer at noen små kommuner også har valgt denne løsningen. De store kommunene ser ut til å legge vekt på at revisjonstjenesten er god, og at det er hensiktsmessig å ha kommunerevisjonen «innenfor».

• Vi har registrert at det er 12 kommuner som har valgt å kjøpe kommunale revisjonstjenester fra privat revisjonsfirma. I dag er det 2 revisjonsfirmaer som har kontrakt med de 12 kommunene. Blant de kommunene vi har vært i kontakt med, ser det ut til at valget skyldes at det interkommunale samarbeidet ikke fungerte tilfredsstillende, og man begynte å orientere seg mot andre løsninger. Å bygge opp en egen ny enhet for å ha kommunal revisjon i egenregi ble av enkelte oppfattet som ressurskrevende. Når reformen åpnet for å kjøpe tjenestene fra private leverandører, ble dette oppfattet som den enkleste løsningen. For enkelte kommuner hadde løsningen elementer av politisk motivasjon.

Den fullstendige rapporten kan leses her: www.nkrf.no/sistenyt/Sluttrapport-april-06.pdf