Utfordringer i et utvidet EU
I denne artikkelen vil vi fokusere på de utfordringer man står overfor knyttet til fri flyt av arbeidskraft, herunder personrelaterte tjenester til og fra disse landene med vekt på skatte- og trygdelovgivningen.
Gjennom EØS-avtalen blir Norge og de 10 nye medlemsstatene en del av det samme økonomiske samarbeidsområdet.
Lovgivningen i de tiltredende statene vil som et ledd i tilpasningsprosessen frem til 1. mai 2004 måtte gjennomgå store endringer ettersom man ikke vil akseptere regler som innebærer diskriminering og restriksjoner overfor fri flyt av arbeidskraft og personrelaterte tjenester. Dette gjelder også innenfor områder som skatt og trygderett.
Arbeidsrett og oppholdstillatelser
Det vil bli langt enklere for norske aktører å kunne utstasjonere personell i disse landene.
Sett fra et norsk ståsted vil utvidelsen påvirke arbeidsinnvandringen fra de berørte land. I henhold til avtalen kan innbyggere fra EØS-land ta opphold og eller arbeid i Norge, forutsatt at de kan forsørge seg selv. Ved opphold utover 3 måneder vil de måtte søke om oppholdstillatelse. Ved ansettelsesavtaler utover 1 år innrømmes oppholdstillatelse i 5 år.
Arbeidstakere innenfor EØS vil ha krav på de samme sosiale og skattemessige vilkår som vertslandets innbyggere har krav på.
Utenlandske arbeidstakeres midlertidige arbeid i Norge som ansatte i utenlandske virksomheter som har oppdrag i Norge, reguleres i Arbeidsmiljølovens kapittel 12 B, enten de er ansatt i virksomheter innenfor eller utenfor EØS-området. Etter arbeidsmiljølovens § 73 M får lovens krav til arbeidsmiljøet, arbeidstid, overtid og skriftlig arbeidsavtale anvendelse. I en slik avtale skal det også inntas nærmere angivelse av lønnsforhold.Likeledes kommer også deler avferieloven, sysselsettingsloven og likestillingsloven til anvendelse.
Utenlandske aktører vil måtte forholde seg til norsk arbeidsmiljølovgivning, slik som norske aktører må forholde seg til lovgivningen i de øvrige land. Dette er i og for seg ikke noe nytt, men det som er verdt å merke seg er at utvidelsen vil medføre at de tiltredende stater vil måtte tilpasse sin arbeidsrettslige lovgivning slik at den er i overensstemmelse med de minimumskrav som EU-lovgivningen forutsetter.
.gif)
