Selskaps- og virksomhetsbeskatning
Innlemmelsen av 10 nye medlemsstater i den Europeiske Union 1. mai 2004 innebærer at EF-rettens krav til reglene om direkte beskatning vil gjelde også for de nye landene dersom de ikke har oppnådd overgangsordninger under forhandlingene om tiltredelse.
EF-rettens krav til reglene om direkte beskatning følger av direktiver om direkte skatt og av EF-traktatens bestemmelser om de fire friheter og statsstøtte.
Gjennom EØS-avtalen blir Norge og de 10 nye medlemsstatene en del av det samme økonomiske samarbeidsområdet, basert på de fire friheter og statsstøttereglene. Formelt skjer utvidelsen av EØS ved en avtale mellom Det europeiske fellesskap, EFTA-statene og de nye medlemslandene.* Jf. St.prp. nr. 3 (2003-2004). Proposisjonen ble fremmet 10.10.2003. Avtalen skal etter planen undertegnes høsten 2003 og tre i kraft samtidig med utvidelsen av EU.
Omfattes ikke av EØS-avtalen
Reglene om direkte skatt omfattes som sådan ikke av EØS-avtalen. Derfor vil norske borgere ikke kunne påberope seg EF-direktivene om direkte skatt overfor de 10 nye medlemslandene. Derimot vil de tilpasninger som de nye medlemsstatene gjør på grunnlag av de fire friheter og statsstøttereglene, også måtte gis anvendelse i forhold til norske skattytere. EF-domstolen og kommisjonen har vist stor vilje til å benytte de fire friheter og statsstøttereglene overfor skatteregler som virker diskriminerende eller særskilt begunstigende. EF-domstolen har på grunnlag av disse reglene underkjent skatteregler som begrenser fradragsretten for pensjonspremier til utenlandske forsikringsselskap, skatteregler som behandler faste driftssteder av utenlandske selskaper mindre gunstig enn innenlandske selskaper og skatteregler som stiller begrenset skattepliktige fysiske personer i en mindre gunstig situasjon enn allment skattepliktige. Det er illustrerende for hvor langt de fire friheter har beveget seg inn på skatteområdet at EF-domstolen nå vurderer om begrensninger i adgangen til godtgjørelse for ubytte fra utlandet* Sakene C-315/02 Lenz og C-319/02 Manninen. og begrensninger i adgangen til konserninterne transaksjoner over landegrensene er traktatsstridig* Sak vedrørende Marks & Spencer, forelagt EF-domstolen av High Court i Storbritannia (ikke tildelt saksnummer ennå). . Dette er allmenn EF-rett, som skattereglene i de nye medlemsstatene vil måtte vurderes opp mot, på samme måte som de norske skattereglene og skattereglene i andre EØS-land blir vurdert.
