Tollrådgiver
Cato Huseby

Senior Manager, BDO Advokater

Fokus på tollbehandling

I en artikkelserie vil vi sette søkelys på spørsmål knyttet til tollbehandling av varer. Artiklene vil blant annet omfatte import- og eksportprosedyrer, regelverket knyttet til frihandelsavtaler, særavgifter og tiltak i forbindelse med Brexit. Forfatter er tollrådgiver ved BDO Advokater AS.

Konsekvenser for norsk næringsliv ved innføring av USAs tollbarrierer

78-79

USAs innføring av tollbarrierer

Norske eksportører bør forberede seg ved å planlegge høyere kalkyler for priser til kundene i EU så de raskt kan høyne salgsprisene til EU-mottakere når EU eventuelt gjennomfører dette.

USA har varslet om å innføre diverse tollbarrierer, 25 % toll på varer fra Canada og Mexico. Canada og Mexico har varslet om å gjengjelde med å innføre toll på varer fra USA som mottiltak. Dette gjelder også for varer til og fra Kina der USA vil innføre 10 % toll på varer fra Kina. USA varsler nå om å innføre 25 % toll på stål og aluminium fra alle land og generelt 25 % toll for alle varer fra EU, som også vil ramme norske eksportører.

Konsekvenser for norske eksportører når USA innfører tollrestriksjoner overfor EU

USAs innføring av tollbarrierer overfor Canada, Mexico, Kina og EU medfører risiko for at disse landene og EU vil svare med å tollbelegge amerikanske varer.

USA varsler nå om å innføre 25 % toll på stål og aluminium fra alle land og i tillegg 25 % generell toll på alle varer fra EU, som også vil ramme norske eksportører.

EU vil svare med mottiltak på USA’S varsel. Hvis EU svarer med økt toll på aluminium- og stål-import fra alle land utenfor EU, kan norske eksportører bli hardt rammet siden Norge eksporterer veldig mye aluminium til EU, 

Dette rammer Norge da Norge ikke er en del av EU. Hvis EU iverksetter felles tollmur på disse varene, vil dette kunne ramme alle land utenfor EU, ikke bare USA. Det vil uansett ta tid før Norge eventuelt kan få en unntaksavtale med EU, og Norge kan ikke regne med å bli prioritert med en slik unntaksavtale i første omgang. 

En konsekvens for norske eksportører vil da være at varer som eksporteres til mottakere i EU blir dyrere, da de vil kunne bli tollbelagte hvis EU innfører høyere toll fra alle land utenfor EU- området.

Norske eksportører bør forberede seg ved å planlegge høyere kalkyler for priser til kundene i EU så de raskt kan høyne salgsprisene til EU-mottakere når EU eventuelt gjennomfører dette.

Norge har mest handel med EU og ikke så mye til USA. Det vil derfor være vareflyten Norge–EU som vil kunne bli mest berørt. EU er Norges suverent største eksportmarked, ca. 60–70 prosent av varer som eksporteres fra Norge, eksporteres til EU.

Innfører EU toll på varer som Norge eksporterer mye av til EU, for eksempel fisk, olje og gass, stål, treverk eller aluminium, kan dette medføre vanskelige konkurranseforhold for norske eksportører.

Økt toll for eksportører i EU til USA vil også kunne ramme varer som Norge nå eksporterer til kunder i EU. Eksportører i EU som selger varer som rammes av toll i USA, vil istedenfor «dumpe» varene til det europeiske markedet da varene ikke lenger vil være konkurransedyktig i det amerikanske markedet. Dette vil også kunne gjelde varer som eksporteres fra Canada, Mexico og Kina som vil se på mulighetene for å omsette sine varer til andre markeder enn det amerikanske. Dette vil kunne skape større konkurranse for norske eksportører, men også muligheter for norske importører for lavere priser på varer som det kan bli for mye av i EU som følge av endring av markeder.

Det vil også oppstå muligheter for økt handel med Canada, Kina og Mexico som blir rammet av tollblokkeringen, og som trolig vil se på mulighetene for handel med andre markeder enn det amerikanske.

Norske varer som eksporteres til bearbeiding i EU eller USA for videresalg, vil også kunne bli rammet av økte tollbarrierer. Det vil være lurtå se nærmere på mulighetene for å bearbeide produktene i andre land for å unngå høyere tollkostnader. Dette gjelder særlig for norsk eksport av sjømat og aluminium som bearbeides i utlandet.

Canada har stor eksport av laks til USA som vil rammes av økt toll som norske eksportører av laks vil kunne utnytte.

Konsekvenser for norske importører

Norske importører av varer fra EU vil også kunne bli berørt ved at priser på varer fra EU vil bli høyere for å inkludere merkostnader hvis det blir handelskrig mellom EU og USA.

Det kan derfor være lurt å undersøke mulighetene for å se på andre markeder for innkjøp for å ha en plan klar hvis handelskrig mellom EU og USA blir gjennomført. Tollbarrierer i EU som følge av USA’s handelskrig, vil kunne gjennomføres raskt av EU for å beskytte EU-landenes egen eksport.

Planlegging fremover

Vi anbefaler selskap som handler med utlandet om å følge med på handelskrigen som nå USA har startet, og hvilke tollkonsekvenser dette vil få for deres egen virksomhet.

Tollbarrierene kan skape nye markeder og handel med andre land.