Har Regjeringen vurdert interessentenes informasjonsbehov?
Regjeringens forslag til å øke størrelsesgrensene for små foretak ut over inflasjonsjustering vil gjøre at en rekke foretak vil få betydelige lettelser i rapporteringskravene. Bakgrunnen for lovforslaget er ønsket om å gi flere foretak kostnadsbesparelser ved forenklede rapporteringskrav. Vi etterlyser imidlertid en vurdering av hva disse forenklingene vil medføre av konsekvenser for interessentene.
Hva vil eksempelvis ulempene for banker og kredittinstitusjoner være når de gjennom årsregnskapet får mindre og kvalitetsmessig dårligere informasjon, og vil noen av disse ulempene til slutt bli båret av foretakene selv? Vi mener at Regjeringen ikke i tilstrekkelig grad har tatt hensyn til dette i forslaget om å øke størrelsesgrensene vesentlig ut over det som kan begrunnes i inflasjonsjustering.
Forslag om å justere grensene for ulike størrelsesklasser
Regjeringen la frem forslag til gjennomføring av Corporate Sustainabilty Reporting Directive (CSRD) 15. mars i år (Prop. 57 L (2023-2024)). Som en del av lovforslaget ble det på grunnlag av nylige endringer i størrelsesgrenser i regnskapsdirektivet fremmet forslag om å justere grensene for ulike størrelsesklasser, deriblant størrelsesklassen små foretak (slik justering er ikke gjort siden 2010). Forslaget om justering av grensene går vesentlig lenger enn det som kan begrunnes med inflasjonsjustering. Ifølge Statistisk sentralbyrås beregninger vil 3000 foretak kunne omklassifiseres fra mellomstore til små foretak etter forslaget, og 1000 flere foretak enn ved en ren inflasjonsjustering av grensene.
Vi er ikke overbevist om at en utvidelse av klassen små foretak er tilstrekkelig godt nok begrunnet og utredet, spesielt sett i lys av at disse unntas fra plikt til blant annet å utarbeide årsberetning og en rekke sentrale notekrav. Etter vår mening er det i Prop. 57 L (2023-2024) lagt for mye vekt på å holde kostnadene ved rapporteringsplikter nede og i for liten grad vært lagt vekt på hensynet til interessentenes behov for beslutningsrelevant informasjon.
%20(1).png)
