Logg på for å laste ned PDF
Finans

Advokat

Ingvild O. Kaagen

Partner EY Law

Hun er leder for juridiske tjenester for bank og finans i EY Law.

Advokatfullmektig

Ida Obstfelder Ytrebø

EY Law

Hva er PSD2?

PSD2 (Revised Payment Services Directive) er EUs reviderte betalingstjenestedirektiv som regulerer betalingsformidling i EUs indre marked. Direktivet trådte i kraft i EU i januar 2018, men gjennomføres i norsk rett med virkning fra 1. april 2019 gjennom endringer i finansforetaksloven med tilhørende forskrifter.

Direktivets overordnede formål er å sikre moderne, effektive og billige betalingstjenester under trygge rammer for kundene. Det legges til rette for økt konkurranse i markedet for betalingstjenester, innovasjon, sikre løsninger for online betalinger og tilgang til konto, samt bedre samhandling mellom ulike typer aktører i markedet.

PSD2:

En ny fremtid for betalingsmarkedet

PSD2 utfordrer de tradisjonelle forretningsmodellene for betalingstjenester og vil utvilsomt være starten på en ny fremtid både for bankene, nye aktører og forbrukerne.

EUs betalingstjenestedirektiv gjennomføres i norsk rett med virkning fra og med 1. april 2019 og åpner for at forbrukere kan velge mellom flere betalingstjenester og aktører i betalingsmarkedet sammenlignet med tidligere.

PSD2 innfører nye betalingstjenester og aktører

Betalingstjenester har hovedsakelig vært forbeholdt ordinære banker, men PSD2 gjør det mulig for aktører også utenfor finansnæringen å få konsesjon til å tilby to nye typer betalingstjenester: kontoinformasjonstjenester og betalingsfullmakttjenester.

Kontoinformasjonstjenester

Kontoinformasjonstjenester innebærer at forbrukere, ved å gi tredjeparter tilgang til sine betalingskontoer, kan få en samlet digital oversikt over kontoopplysninger fra alle betalingskontoene sine uavhengig av hvor vedkommende har sitt kundeforhold. Dette gjør det enklere for forbrukere å få en samlet oversikt over egen økonomi.

Betalingsfullmakttjenester

Betalingsfullmakttjenester innebærer at en tredjepart, på forespørsel fra en kunde, kan iverksette en betalingsordre fra en betalingskonto som tilbys av en annen institusjon. Det blir dermed enklere å få gjennomført betalinger uten å bruke bankkort ved at en tredjepart initierer en betaling direkte fra kundens bankkonto via eksempelvis en betalingsapplikasjon på en smarttelefon.

Betalingsfullmektig og opplysningsfullmektig

En leverandør av betalingsfullmakttjenester betegnes som «betalingsfullmektig» (PISP – Payment Initiation Service Provider) og reguleres som «betalingsforetak» etter finansforetaksloven § 2–10. En leverandør av kontoinformasjonstjenester betegnes som «opplysningsfullmektig» (AISP – Account Information Service Provider) og reguleres under egen konsesjon etter ny § 2–10 a.

Overgangsregler

Det er fastsatt egne overgangsregler som retter seg mot alle betalingstjenesteytere, bortsett fra banker og kredittforetak. Overgangsreglene må oppfylles for at konsesjon skal opprettholdes. Betalingsforetak eller e-pengeforetak som i dag har konsesjon fra Finanstilsynet, må innen 1. september 2019 dokumentere at de oppfyller de nye kravene i finansforetaksforskriften § 3–2 om tilleggskrav til søknad om tillatelse som betalingsforetak og e-pengeforetak. Foretak som i dag tilbyr betalingsfullmakt- eller konto­informasjonstjenester uten tillatelse fra Finanstilsynet, må søke om slik tillatelse innen 1. mai 2019.