Rammeverksprosjektet

Høsten 2004 etablerte Financial Accounting Standards Board (FASB) og International Accounting Standards Board (IASB) et samarbeidsprosjekt med formål å videreutvikle sine respektive konseptuelle rammeverk og å eliminere ulikheter mellom dem. Prosjektet hadde en opprinnelig tidsramme på 5 år, men den er siden utvidet. Det er neppe realistisk at prosjektet som sådan vil bli avsluttet de nærmeste 4-5 årene. FASB og IASB har imidlertid fattet beslutning om at de ulike stegene i prosjektet skal gis virkning etter hvert som de avsluttes. Det betyr at en kan forvente at foreliggende forslag om justeringer i målsetninger og kvalitetskrav formelt vil bli gjort gjeldende i løpet av 2-3 år. Tankegodset vil imidlertid påvirke IASB i sin standardsetting før den tid.

De to mest sentrale spørsmålene som har vært på agendaen i prosjektets første fase gjelder kontrollformålets («stewardship») og pålitelighetskravets rolle i rammeverket. I 2006-notatet ble det lagt til grunn at så lenge regnskapet gir informasjon som er nyttig for beslutningsformål («resource allocation decisions»), så vil det også inneholde nyttig kontrollformålsinformasjon. Høringsinstansene var til dels veldig uenig i dette utgangspunktet og i 2008-utkastet er kontrollformål likestilt med beslutningsformål. Når det gjelder pålitelighet er imidlertid fortsatt IASB og FASB uenig med et flertall av høringsinstansene.