Evaluering av regnskapsloven
Norsk RegnskapsStiftelse (NRS) har avgitt høringsuttalelse om NOU 2003: 23 Evaluering av regnskapsloven. NRS har sterke innvendinger mot den såkalte moderniseringslinjen og anbefaler et annet harmoniseringsalternativ. Flere andre viktige forslag i utredningen får heller ikke støtte fra NRS.
Synspunktene til NRS og de regnskapsfaglige begrunnelsene for å gå imot forslagene er redigert i en artikkel som kan ha allmenn interesse i regnskapsmiljøet. Hele høringsuttalelsen kan leses på www.regnskapsstiftelsen.no.
1. Innledning
Evaluering av regnskapsloven er en omfattende utredning som det er imponerende å fullføre innen en kort tidsfrist. Kvaliteten på utredningen er imidlertid variabel. Kapitlene om regnskapsregulering og grunnleggende regnskapsprinsipper er grundige og velskrevne. Disse er også de viktigste og har fått mest oppmerksomhet i høringsuttalelsen.
NRS er uenig med utvalget i at grunnleggende regnskapsprinsipper i regnskapsloven ikke skal gjelde IAS-foretak og anbefaler at IAS-forordningen gjennomføres i regnskapsloven uten de foreslåtte unntakene. Frivillig anvendelse av IAS/IFRS bør være ubegrenset, også i selskapsregnskapet. Utenfor IAS-forordningens virkeområde anbefaler NRS to spesifikke lettversjoner av IAS/IFRS som kan gjennomføres i regnskapsloven ved tilføyelse av nye ledd i § 3-9. Dermed unngås en ukritisk tilpasning til en IAS/IFRS-tilstand som endres hele tiden, og endringer i regnskapsloven kan begrenses til reelle forbedringer. NRS er også grunnleggende uenig i at utvalget foreslår pliktbestemmelser når formålet er å tillate IAS-løsninger.
Det viktige kapitlet om vurderingsregler er for dårlig utredet og gir ikke et tilstrekkelig grunnlag for å foreslå lovendringer. NRS har kommentert enkelte av forslagene.
.gif)
