Tollkontroll på Svalbard
Dagens tollov regulerer ikke Svalbard, noe som betyr at det frem til i dag ikke har blitt ført kontroll med varer som importeres eller eksporteres til eller fra øya. Det betyr at det heller ikke har vært noen form for kontroll med innførsler som kan være underlagt forbud, restriksjoner eller tillatelser, selv om det er regelverk som har regulert dette, for eksempel internasjonale avtaler.
1. april 2022 fremmet Finansdepartementet en proposisjon til Stortinget med forslag om hjemmel i gjeldende tollov til å gi forskrift om at loven eller deler av denne skal gjelde for Svalbard, og at Svalbard sånn sett skal være et eget tollområde. Bakgrunnen for dette forslaget er å hindre at Svalbard kan brukes for å omgå dagens sanksjons- og eksportkontrollregelverk, og da spesielt med tanke på varer til og fra Russland.
Tilsvarende hjemmel er tatt med i det nye forslaget til lov om vareførsel, som ennå ikke har trådt i kraft.
6. mai i år ble forskriften fastsatt av Finansdepartementet, samme dato som forskrift om kontroll av reisende til og fra Svalbard trådte i kraft. Den sistnevnte forskriften gir Sysselmesteren mulighet til å foreta ID-kontroll av personer som reiser til eller fra Svalbard med fly og båt.
Tolletaten allerede på plass fra mai 2022
Finansdepartementet foreslo at det etableres vareførselskontroll gjennom tilstedeværelse av Tolletaten på Svalbard så raskt som mulig og helst allerede i mai 2022, med de nødvendige verktøyene for å drive vareførselskontroll. Den noe «forhastede» løsningen i høringen skisseres som en «midlertidig» løsning, for å håndtere det departementet beskriver som en akutt utfordring, der det haster med å få oversikt over aktørene, både næringsliv og privatpersoner, som fører varer inn og ut av Svalbard.
Tiltaket vil omfatte kontroll med vareførselen til og fra Svalbard, både til og fra utlandet og til og fra fastlandet, men det innføres ikke varslings-, melde- og fremleggelsesplikt mv. for varer ved ankomst til og avreise fra Svalbard, eller plikt til å tollbehandle varer som innføres til eller utføres fra Svalbard. Det innføres heller ikke plikt til å svare toll eller innførselsavgifter. Slik sett kan det se ut til at konsekvensene for næringslivet blir svært små.
