Endringer i barnehageloven
I en proposisjon 96 L foreslår regjeringen blant annet at alle barnehageeiere skal ha internkontroll med barnehagens virksomhet for å sikre at barnehagen oppfyller kravene i barnehageloven med forskrifter. Det foreslås også å opprette et nasjonalt tilsyn med økonomiske forhold for private barnehager, og tilhørende reguleringer om dokumentasjon, tilgang til opplysninger, reaksjoner mv.
Proposisjonen om endringer i barnehageloven ble fremlagt 29. april, og lovendringene blir vedtatt av Stortinget før sommerferien.
I høringsrunden om endringer i barnehageloven, skapte flere av forslagene debatt i fagmiljøene. Særlig gjaldt det forslagene om at en barnehage skal organiseres som en egen juridisk enhet og forbud mot å drive annen virksomhet i den juridiske enheten.
Proposisjonen som nå er til behandling, tar i hovedsak for seg de mindre konfliktfylte forslagene fra høringsrunden i april fjor, mens en del av de mer kontroversielle temaene er utsatt til et senere tidspunkt. Proposisjonen inneholder likevel flere endringer som får betydning for styring av barnehagevirksomheter fremover.
Internkontroll med barnehagens virksomhet
En barnehageeier skal etter forslaget tilpasse internkontrollen til egen barnehagevirksomhet. Departementet ser for seg at den baseres på risikovurderinger, slik at den er effektiv og målrettet uten at den blir mer omfangsrik og ressurskrevende enn nødvendig. Det stilles ikke krav til en bestemt systematikk eller dokumentasjonsmåte. Målet er at brudd på regelverket forebygges, avdekkes og følges opp på en hensiktsmessig måte.
Internkontrollkravet innebærer at det skal utarbeides en beskrivelse av barnehagens hovedoppgaver, mål og organisering. Barnehagen må også ha nødvendige rutiner og prosedyrer. Hva som er nødvendig å etablere av rutiner og prosedyrer, vil måtte bero på en konkret vurdering av blant annet risiko for avvik.
Det foreslås blant annet at alle barnehageeiere skal ha internkontroll med barnehagens virksomhet og at det skal opprettes et nasjonalt tilsyn med økonomiske forhold for private barnehager.
