IFRS – observasjoner fra europeisk tilsynspraksis
IFRS gjelder på tvers av landegrenser. Primærformålet med IFRS er å gi beslutningsnyttig informasjon til investorer. The European Securities and Markets Authority (ESMA) har blant annet som funksjon å bidra til at dette primærformålet blir oppfylt. Rapporten om ESMA-aktiviteter i 2018 har derfor interesse for IFRS-rapporterende foretak, også i Norge.
IASB har definert investorer som primære brukere av IFRS-regnskap. Investorer og deres rådgivere, herunder finansanalytikerstanden, fremstår som oftest mindre regelorientert i sin etterspørsel etter relevant regnskapsinformasjon enn det lokale tilsynsmyndigheter gjør. Selv om tilsynsmyndighetene av og til er mer opptatt av detaljkrav enn det brukerne er, er det imidlertid liten tvil om at formålet med tilsynsmyndigheters aktiviteter i stor grad er utledet av brukerhensyn.
Når ulike tilsynsaktører uttaler seg om anvendelsen av IFRS, er det derfor viktig å lytte. ESMAs årlige «aktivitetsrapport» er en slik uttalelse.
ESMAs aktivitetsrapport for 2018
27. mars 2019 utga ESMA rapporten Enforcement and Regulatory Activities of European Accounting Enforcers in 2018. Rapporten inneholder en god del statistikk, som blant annet viser at 16 % av alle noterte foretak i EØS-området var gjenstand for en eller annen form for regnskapskontroll (hos 33 % av disse ble det iverksatt tiltak for å håndtere avvik fra IFRS), og at lokale regnskapstilsyn meldte inn 61 beslutninger gjennom ESMAs koordinerte nettverk the European Enforcers Coordination Sessions (EECS) i 2018. De siste årene har ESMA hatt særlig fokus på selskapenes kommunikasjon av alternative resultatmål (APMer) og i 2018 gjennomførte europeiske tilsynsmyndigheter undersøkelser av APM-bruken hos 15 % av alle noterte foretak (i 18 % av disse ble det iverksatt tiltak for å håndtere avvik mot ESMAs retningslinjer for APMer). I det følgende er imidlertid hovedtemaet regnskapstilsynenes observasjoner i forhold til selskapers praktisering av nærmere bestemte IFRS-krav.



%20(1).png)
