European Single Electronic Format
Vi går over til en mer og mer digitalisert verden, også innenfor regnskap. Europakommisjonen har «digital single market» som en av sine prioriteringer og i dette ligger også å harmonisere den finansielle rapporteringen i Europa.
I 2013 ble rapporteringsdirektivet for omsettelige verdipapirer («Transparency Directive») endret og en av de nye forpliktelsene er et krav om et felles elektronisk rapporteringsformat for årsrapporter fra og med regnskapsår som starter 1. januar 2020. European Securities and Markets Authority («ESMA») fikk mandat til å utarbeide et forslag til en forordning med utfyllende bestemmelser om dette elektroniske rapporteringsformatet, som er kalt European Single Electronic Format («ESEF»). Forordningen ble sendt til Europakommisjonen for godkjenning i slutten av 2017.
17. desember 2018 ble forordningen godkjent og sendt til Europaparlamentet og Europarådet for klarering. Etter godkjennelse fra Parlamentet og Rådet, blir forordningen publisert i Official Journal of the European Union og er da umiddelbart gjeldende lovverk for alle medlemsstater i EU. Publisering er ventet i andre kvartal i 2019.
For utstedere med Norge som hjemstat, vil ikke forordningen være gjeldende før den er tatt inn i EØS-avtalen eller gjennomført i norsk rett. P.t. er ikke endringene til rapporteringsdirektivet fra 2013 gjennomført i norsk rett og det er usikkert når disse nye forpliktelsene blir gjeldende i Norge. Det er dermed mulig at ESEF trår i kraft for medlemsstater i EU før den blir gjeldende i Norge.
Hvem vil ESEF gjelde for?
Forordningen om ESEF vil gjelde for alle foretak som er omfattet av rapporteringsdirektivets bestemmelser om krav til årsrapporter. I Norge gjelder dette foretak som har Norge som hjemstat og som har omsettelige verdipapirer som er tatt opp til handel på regulert marked, jf. verdipapirhandelloven («vphl.») §§ 5–4 og 5–5. Hverken Merkur Market, Nordic ABM, Oslo Connect, NOTC eller den nye handelsplassen Family and Friends er definert som regulert marked i henhold til verdipapirlovens bestemmelser. Det vil si at ESEF kun vil gjelde for foretak som utsteder verdipapirer på Oslo Børs eller Oslo Axess. Kravet om å benytte det elektroniske rapporteringsformatet gjelder ikke for foretak som bare utsteder gjeldsinstrumenter der pålydende er 100 000 euro eller mer, utstedere av verdipapirfond, samt stat, regional eller lokal myndighet i stat, internasjonal offentlig organ eller organisasjon, jf. vphl. § 5–4 (6). Se figur 1 for oversikt.
Oslo Børs |
Oslo Axess |
Merkur Market |
Nordic ABM |
Oslo Connect |
NOTC |
Family and Friends |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
- Aksjeutstedere - Obligasjonsutsteder med pålydende mindre enn 100 000 EUR - Unntatt utsteder av verdipapirfond samt internasjonale offentlige organ eller organisasjoner og myndigheter o.l. |
Ikke aktuelt |
|||||
Figur 1: Hvem må benytte ESEF-rapporteringen





