Derfor har vi kvalitetskontrollen
Etter gjennomføringen av årets kvalitetskontroll ble det sendt ut en spørreundersøkelse til de kontrollerte. Basert på svarene og tilbakemeldingene fra denne undersøkelsen ønsker jeg i denne artikkelen kort å klargjøre hva kvalitetskontroll er, og hvorfor vi har kvalitetskontroll av revisorer og regnskapsførere.
Jeg tar først for meg regelverket, hvor kvalitetskontrollen er hjemlet, og hvorfor det er Revisorforeningen som gjennomfører kontrollen. Videre vil jeg se på hva kontrollen er ment å dekke og hvordan den bør gjennomføres. Til slutt trekker jeg frem utviklingen over tid og ser på om kontrollen har bidratt til bedre kvalitet.
Reglementet for kvalitetskontroll av revisorer og regnskapsførere
Finanstilsynet fører tilsyn med godkjente revisorer, revisjonsselskaper og autoriserte regnskapsførere.* Finanstilsynsloven § 1 første ledd nr. 9 og nr. 19. Tilsynet skal se etter at institusjoner under tilsyn virker på en hensiktsmessig og betryggende måte i samsvar med lov og bestemmelser, samt med den hensikt som ligger til grunn for institusjonens opprettelse, dens formål og vedtekter.* Finanstilsynsloven § 3 første ledd.
For revisorer og revisjonsselskaper innebærer dette blant annet at de opptrer i samsvar med revisorloven, herunder kravet til god revisjonsskikk. Revisor som reviderer revisjonspliktiges årsregnskap, skal underlegges kvalitetskontroll minst hvert sjette år.* Revisorloven § 5b-2 første ledd. Finanstilsynet kan utpeke andre til å gjennomføre kvalitetskontroll* Revisorloven § 5b-2 tredje ledd, første punktum. og har utpekt Revisorforeningen til å gjennomføre periodisk kvalitetskontroll av revisorer og revisjonsselskaper som reviderer revisjonspliktiges årsregnskap og som er medlemmer av foreningen.
Kvalitetskontroll for revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse, gjennomføres av Finanstilsynet. For disse foretakene har ikke Finanstilsynet delegert gjennomføring av kontrollen til Revisorforeningen. Kontrollhyppigheten er også forskjellig. For revisjonsselskaper som reviderer selskaper av allmenn interesse, skal kontroll gjennomføres minst hvert tredje år, mot minst hver sjette for andre revisjonsforetak og revisorer.* Revisorloven § 5b-2 første ledd annet punktum.
For å sikre at autoriserte regnskapsførere og regnskapsførerselskaper utfører sin virksomhet i overenstemmelse med autorisasjonsordningens hensikt, god regnskapsførerskikk og regnskapsførerlovens bestemmelser, har Finanstilsynet og Revisorforeningen inngått et samarbeid om kontroll av autoriserte regnskapsførere og regnskapsførerselskaper som er medlemmer av Revisorforeningen. Det er utarbeidet egne retningslinjer for gjennomføring av denne kontrollen. Disse retningslinjene er utarbeidet i samråd med Finanstilsynet.
Finanstilsynet har utpekt Revisorforeningen til å gjennomføre periodisk kvalitetskontroll av revisorer og revisjonsselskaper som reviderer revisjonspliktiges årsregnskap og som er medlemmer av foreningen. Kvalitetskontroll for revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse, gjennomføres av Finanstilsynet.
Noen av Revisorforeningens medlemmer er også medlemmer av Regnskap Norge. For å unngå dobbeltkontroller har Revisorforeningen inngått en avtale med Regnskap Norge slik at medlemmene skal kunne velge hvilken av foreningene de vil kontrolleres av. Valget av hvilken forening som skal gjennomføre kontrollen, foretas på foretaksnivå og på vegne av alle selskapets autoriserte regnskapsførere. I foretak som har personmedlemmer i Revisorforeningen, men der ingen er oppdragsansvarlig revisor, gjennomføres kontrollen av Regnskap Norge.
