Hvorfor får ikke de børsnoterte foretakene anledning til å utarbeide selskapsregnskapet etter IFRS ?

Det fremgår av utvalgets innstilling at det ikke vil bli tillatt å benytte IFRS i selskapsregnskapet, heller ikke for børsnoterte foretak som må benytte IFRS i konsernregnskapet. Det betyr at det trolig vil kunne oppstå forskjeller mellom konsernregnskapet og selskapsregnskapet i de børsnoterte foretakene. Det vil, alt annet like, øke kostnadene til de børsnoterte foretakene ved at de må operere med forskjeller mellom konsernregnskap og selskapsregnskap.

Det fremgår riktignok av utvalgets innstilling at regnskapsloven skal fungere som en rammelov som skal gjøre det mulig å avgi selskapsregnskap tilnærmet i samsvar med IFRS. Det innebærer imidlertid at loven eller forskriftene til loven må endres straks det kommer en IFRS-løsning som er i strid med lov eller forskrift. Allerede i det fremlagte forslaget vil det på det tidspunkt det blir vedtatt, foreligge forskjeller mot IFRS som vil kunne medføre forskjeller i selskaps- vs konsernregnskapet i de børsnoterte foretakene.

Et annet sentralt forhold er problemstillinger som ikke direkte er løst i regnskapsloven eller regnskapsstandard. Slike problemstillinger må løses i henhold til de grunnleggende regnskapsprinsippene. Det innebærer at i de børsnoterte foretakenes selskapsregnskap vil de grunnleggende prinsippene være retningsgivende for den løsning som velges, mens det i konsernregnskapet vil være rammeverket til IASB som vil gjelde. Dette kan fort føre til forskjeller mellom selskaps- og konsernregnskapet. Det er riktignok foreslått en endring i lovens § 4-1 første ledd nr. 3 (sammenstillingsprinsippet) om at «Unntak fra sammenstillingsprinsippet skal gjøres når det er i samsvar med god regnskapsskikk.»

Det vil dessuten komme en rekke nye IFRS standarder i de kommende år, med til dels betydelige endringer sammenlignet med dagens norske regelverk og gjeldende IAS standarder. Det vil fort kunne oppstå forskjeller både mot loven og eventuelle forskrifter, og det er vanskelig å se at det skal være mulig å oppdatere loven med forskrifter fortløpende slik at den ikke skal være til hinder for å velge en IFRS-løsning.